朝韓無核化願景一抱泯恩仇

侯蕾、金珍鎬

朝韓局勢峰迴路轉,「文金會」簽署了以實現半島無核化為共同目標的《板門店宣言》,爭取今年內結束戰爭狀態,被視作「特金會」序曲。金正恩殘暴形象變身和平天使,但韓國社會陰影仍在。


朝韓領導人慶祝會談成功

已退居幕後的朝鮮國寶級新聞主播李春姬,每次出現時就表示朝鮮有大事發生。四月二十八日,七十四歲高齡的她再次身穿經典的艷粉色「赤古里」(Jeogori)裙裝,出現在朝鮮中央電視台的大熒幕上,慷慨激昂地向朝鮮民眾宣告:朝韓兩國領導人金正恩與文在寅會談取得圓滿成功,兩韓簽署《板門店宣言》,達成實現朝鮮半島無核化的共同目標,創造了歷史性時刻。

金正恩與文在寅挽手跨過阻礙南北和平的三十八度線,這一幕如同電影畫面般,定格在世界各地媒體的鏡頭中。四月二十七日,兩韓領導人時隔十一年再次會晤,會談結果打開了朝鮮半島走向和平的新局面。《板門店宣言》以完全棄核、實現朝鮮半島無核化為共同目標,宣布兩韓停止一切相互敵對的行為,並在今年內結束半島戰爭狀態。而文在寅將在秋季訪問平壤;兩韓離散家屬團聚活動於八月十五日舉行;「斷裂」的韓朝東海線及京義線鐵路及道路重新連接。

會後,韓方全面停止邊境喊話與散布傳單等敵對行為,關閉設置在非軍事區的幾十個宣揚韓國文化及意識形態的高音喇叭,並從會談當日開始拆除相關設備,這成為和解與建立軍事互信的第一個具體行動。朝方也作出回應,從五月五日起把時間調快半小時,恢復使用與韓國一致的東九區時間。據朝中社報道,金正恩在會談時看到分別顯示平壤和首爾時間的鐘錶時感到「心痛」,提出要實現民族和解首先應該統一朝鮮半島的標準時間。在豐碩的會談成果的推動下,關係冰凍三尺的兩韓似要「渡盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇」了。

韓國民眾大概是「文金會」最忠實的觀眾,兩韓領導人的親密互動以及半島局勢的峰迴路轉,提振了韓國民眾對朝鮮的信心。

韓國民調大反轉

韓國民調機構在會談前後分別進行了兩次民意調查,不相信朝鮮放棄核武的民眾比率從會前百分之七十八點三大幅降至百分之二十六點二,而表示相信半島將實現無核化和持久和平的民眾,從百分之十四點七激增至百分之六十四點七,前後結果出現大反轉。

兩韓會談釋放了半島無核化、民族和解統一的信號,多數韓國民眾對這一次政治解凍抱持樂觀態度,也對文在寅的努力給予正面評價,使其支持率在時隔四個月後再次突破百分之七十。然而,不同於韓美的正面評價,在朝鮮問題上被邊緣化、逐漸喪失發言權的日本並不看好這次會談的結果,日媒報道,朝鮮總是在遭遇嚴重的國際制裁、經濟受挫後,被迫同意回到談判桌,談判的結局或與前兩次一樣流於形式,不能掉以輕心。

重演南柯一夢?

在板門店韓方一側「和平之家」的留言簿上,金正恩提筆寫下「新的歷史從現在開始,和平時代始於新起點」。自一九五三年朝鮮戰爭結束以來,金正恩是首位踏上韓國領土的朝鮮領導人,這一邁向和平的舉動註定要被寫入史書。但實際上,用六十五年的時間跨過三八線並不是最困難的,難的是如何衝破核武問題的籓籬,結束朝鮮半島的冷戰狀態。《板門店宣言》雖然給出了可期的承諾,卻沒有提及具體措施和時間表,和談結局究竟會如願以償,還是如南柯一夢般空歡喜一場?

這次亮相板門店,金正恩展現了開誠布公、幽默健談的一面,與文在寅握手言歡甚至擁抱,顛覆了他一向冷血殘暴的獨裁者形象,像是另外一個人。在二十七日的會談直播中,金正恩的微笑攻勢卓有成效,「很幽默」、「很親切」、「普通青年」是輿論對他的最新評價,但也有反對聲音指,散發友好魅力是為了掩蓋真正企圖的政治作秀,而這種質疑並非空穴來風。

兩韓分治以後,南北曾兩度相逢一笑。朝鮮已故領導人金正日曾在二零零零年和二零零七年,分別與韓國時任總統金大中、盧武鉉會晤,地點均設在平壤。金大中與金正日簽署了《南北共同宣言》,致力解決國家統一、人道主義問題,更憑藉「陽光政策」獲得了諾貝爾和平獎;盧武鉉與金正日會談時,朝鮮同意凍結核計劃,雙方簽訂《南北關係發展與和平繁榮宣言》,主旨是為韓戰畫上句點,實現朝鮮半島永久和平。兩次宣言為朝鮮換來了無條件的經濟、能源援助,以及對外關係的改善,但金正日在墨跡未乾時出爾反爾,挪用援助資金,加快了核武研發的速度。在多次違反遊戲規則後,朝鮮信譽赤字,致使這次會談被質疑是金氏政權的故伎重施。

擁核背景下的棄核承諾

朝鮮半島局勢是牽動國際政治舞台的重心,帶來和平曙光的會談結果無疑是鼓舞人心的,但和談的全新歷史背景也是重要考量。會談前不久,四月二十日,朝鮮宣布停止核試與導彈發射,同時以擁核國自居,稱在不受核威脅及挑釁的情況下,朝鮮決不使用核武器,承諾在任何情況下不會將核武或核技術轉移給其他國家,而這些恰恰都是擁核國家依照國際社會《核不擴散條約》所需承擔的責任。

金正恩早在二零一八年新年賀詞中,就已經宣布朝鮮完成核武建設,發射按鈕就在他的辦公桌上,攻擊範圍可以覆蓋美國本土。金氏家族把核武看作金氏政權存續的關鍵,過去幾十年間,國際社會對朝鮮實施了數次制裁,力度一次比一次強,也沒能有效遏制朝鮮的核武野心,如此大費周章獲得的政權保障沒有理由要放棄,擁核背景下的「棄核」承諾可信的空間有多少?若朝鮮不能棄核,兩韓即使建立了永久的和平機制也難以穩固。

「文金會」被視作即將登場的「特金會」序曲。兩韓會談尚未在朝鮮如何兌現棄核諾言的關鍵問題上取得實質性成果,國際社會唯有將期待的目光落在史無前例的「特金會」上。美國總統特朗普與金正恩會談的時間、地點等具體細節至今懸而未決,特朗普在「文金會」後發推特(twitter)稱,要在三到四週內與金正恩會面,也有意在板門店「和平之家」或者展開會談,而之前特朗普亦曾提及新加坡和蒙古等多個選項。韓國媒體認為,特朗普所指板門店應該不會是朝方一側的「自由之家」,且不能排除在第三方國家進行會談的可能性。

板門店是安全堡壘

金正恩罕見地迅速作出回應,表示贊成在板門店會晤的提議。極少對外公開活動行蹤的金正恩自掌權以來,被認為從未離開過朝鮮,在國際社會的譴責和軍事威懾下,板門店自然是金正恩心目中躲避「斬首行動」的安全堡壘。而作為停戰協定的簽署地,板門店是兩韓冷戰時期的象徵,若能在此舉行「特金會」,曾經象徵分裂的標誌將被賦予煥然一新的和平意義。

文在寅四月二十八日與特朗普通電話長達七十五分鐘,討論兩韓首腦會談結果。這次通話是文在寅就職以來,韓美元首通話時間最長的一次。據青瓦台發言人金宜謙透露,文在寅在電話中表示,金正恩對特朗普令「特金會」得以舉行予以高度評價,見面會「很談得來」。

美方堅持對朝實施最嚴厲制裁、要求朝鮮徹底棄核且不可逆轉的強硬立場,並未因「文金會」順利結束而改變,而金正恩為保政權定不會輕易放棄核武,美朝各自手握籌碼,讓半島實現和平與無核化的願景充滿了變數。

美國有民眾呼籲,特朗普在推動兩韓和談進程中扮演的角色舉足輕重,應被授予諾貝爾和平獎,而韓國總統文在寅也公開表示支持。如果「特金會」最終能讓朝鮮半島擺脫核武陰霾,頒發諾獎給特朗普或許不會是空頭支票。

亞洲週刊

 

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