貿易戰美無差別攻擊 勝負關鍵看誰能忍痛

中美貿易戰一觸即發,上周白宮宣布向總值500億美元的中國貨徵收25%關稅,中方即時採取「同等規模同等力度」反擊。美國總統特朗普行事反覆,中美貿易博弈變數甚多,中方需為持久戰作好準備。貿易摩擦陰霾籠罩全球,特朗普四處燃點火頭,不僅劍指中國,連歐盟、加拿大等盟友也不放過。也許特朗普認為,美國可挾強大實力,逼其他國家就範,惟貿易戰殺敵一千自傷八百,誰勝誰負關鍵不在強弱,而是看誰更能忍痛。美國犯下兵家大忌,向多國「無差別」開火,惹來各方報復,成為眾矢之的,反而減輕中國所承受的國際壓力。

美挑起多條貿易戰線

中方需有持久戰準備

今年3月特朗普威脅對中國商品加徵關稅,之後中美先後3輪談判,兩國一度發表聯合聲明,就避免「貿易戰」達成共識。有消息指如果華府不加徵關稅,中方同意購買總值700億美元美國農產品、能源和工業製成品。然而特朗普出爾反爾,兩國談判成果已成一紙空文。雖然美方官員表示,仍有談判斡旋餘地,然而前車可鑑,之前3輪談判竟是白談一場,中美是否真能避過貿易戰,叫人好生懷疑。

中美貿易戰山雨欲來,特朗普及共和黨放眼年底中期選舉,強調「美國優先」向華施壓,有利討好選民,惟因中方可能貿易報復,打擊共和黨票倉地區,所以特朗普暫時也不敢與中方動真格打起來。然而美方一大戰略意圖,是打擊「中國製造2025」,遏阻中國高科技產業發展,隨着中期選舉結束,特朗普及共和黨暫無後顧之憂,不排除美方可能更加放手全力遏制中國,北京要有跟美國打持久戰的準備。

過去半年,特朗普挑起多條貿易戰線。除了向中國施壓,華府又假「國家利益」之名,向全球鋼鋁開徵關稅,導致美國跟歐盟、加拿大和日本等盟友關係大為緊張。早前的G7峰會,本來是歐美日槍口一致向中國施壓的機會,然而卻因為鋼鋁問題,演變成「美國對G6」的局面。雖然近日特朗普放軟口風,呼籲歐美磋商減少貿易壁壘,然而歐洲反應冷淡。上月特朗普已下令商務部「照辦煮碗」,參考開徵鋼鋁關稅,檢討進口汽車及零件關稅政策,未來一年美國與其他發達工業國的貿易摩擦,有可能愈演愈烈。特朗普四處挑起火頭,反而有助紓減中國的壓力,日本財相麻生太郎也認為,美國採取保護主義行動「對中國有利」。

特朗普挑起貿易對抗不分敵友,支持者吹捧為「奇招妙着」,事實是否如此,卻叫人懷疑。近日《金融時報》綜合華府多位現任和前任官員的描述,指出特朗普政府處理貿易問題得個「亂」字,特朗普為求履行競選承諾,強調處理貿易事務要夠強硬,可是就連自己想怎樣做也不清晰,處事靠直覺,甚至未有從長計議便下決定,不聽身邊顧問意見,至於政府內部鷹派鴿派則各持己見,惟又沒有人能真正話事。觀乎華府處理貿易問題反覆無常,有關說法似乎並非空穴來風。

殺敵一千自傷八百

美自損產品競爭力

美方質疑「中國製造2025」置美國企業於不利境地,「有違公平原則」,惟正如英國學者霍蒲維爾(Kristen Hopewell)所言,這類工業化策略,是發展國追趕西方工業國的常見手段,絕非中國獨有,當年日韓台灣也有用類似政策,何况中國市場夠大,可以成為自身產業升級的最大動力,就算美方封殺中國高科技產品入口,也阻不了中國先進工業發展。相比之下,美國忍痛能力反而未必及得上中國。華府政客除了要考慮中方報復措施對選民的影響,也要考慮國內高科技製造業的處境。以飛機製造業為例,美國其實從中國入口不少高科技零部件去生產飛機。華府向中國高科技產品開徵25%關稅,有可能推高美國公司生產成本,削弱波音公司的競爭力,得益的是歐洲空中巴士。

特朗普四處威脅貿易戰,設法向貿易伙伴索要最多好處,然而貿易戰必然是殺敵一千自傷八百,注定是各方皆輸,得不償失,絕非上算。當然,一旦打起貿易戰,總有國家會輸多一些,特朗普的盤算,也許就是弱肉強食,認為美國夠大夠惡,可以向其他國家索要更多,可是他的「無差別攻擊」,其實犯了兵家大忌。以開徵鋼鋁關稅為例,白宮的保護主義措施,也許可以幫國內鋼鋁企業一把,然而承受代價的卻是國內需要廉價鋼鋁的生產商。今年以來,美國鋼鐵價格已升近四成,較歐洲和中國方面的價錢足足高逾五成,生產成本上升,必然削弱美國產品競爭力。此外,歐盟、加拿大、日本、墨西哥等一眾受影響國家,已紛紛準備向美國貨徵收關稅報復,涉款超過400億美元。美國所受的經濟打擊,隨時可能比受關稅措施影響的國家更大。

香港 明報

 

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