有美籍華人被中國禁出境成海外追逃行動“人質”

被指貪污4.85億美元的中國銀行廣東開平支行前行長余振東被美國遣返後在北京機場被捕(2004年4月16日)
被指貪污4.85億美元的中國銀行廣東開平支行前行長余振東被美國遣返後在北京機場被捕(2004年4月16日)

於盟童

據美國媒體報導,幾名在華美國公民被中國當局禁止離境,這是跨境抓貪官的一個施壓手段。

美媒Daily Beast報導,過去兩年里至少有20名美國公民被中國當局禁止離境,其中一些人被中國用作“人質”強迫他們在美國的家人回到中國接受調查。

中國人權問題專家、對話基金會創始人康原(John Kamm)表示,離境禁令是中國當局對外施壓的一個新手段。

對話基金會創辦人康原(對話基金會提供)
對話基金會創辦人康原(對話基金會提供)

海外追逃行動

獵狐行動原為2014年中國公安部部署專項行動,目標是抓捕逃亡到境外的貪官。名義上獵狐行動到2014年底已結束,中國官方宣布從69個國家追回了680人,其中54%是投案自首。

但中國的海外追逃行動仍在繼續。有報導顯示,中國當局派遣便衣執法人員持商務或旅遊簽證進入美國“規勸”他們的目標回國。這引起了美國政府的不滿,奧巴馬當局和川普當局都曾就此對中國發出過警告。

川普政府曾對離境令表示過反對。據Daily Beast報導,2017年10月第一屆美中執法和網絡安全對話在華盛頓召開前夕,美國司法部長塞申斯曾要求中國撤銷針對三名美國公民的離境令,其中包括一名孕婦。

是司法主權還是人權侵犯?

美中之間沒有引渡協議。2015年,美中之間試圖達成一項交易:中國接受美國遣返的無證移民,作為交換,美國幫助中國遣返貪官。

但美國到目前為止仍不願遣返受到經濟指控的中國嫌疑人。一些人權組織擔心這些人回國可能受到死刑或酷刑折磨,同時擔心中國可能炮製罪名打壓海外異見人士。

而現在,中國政府可能利用離境禁令對潛逃海外的官員和商人施壓,禁止他們的家人離開中國。

對話基金會創始人康原(John Kamm)對Daily Beast表示:“(被禁止離境的)人可能被當做證人。但他(她)也可能被作為人質以便讓(海外嫌疑人)回來。”

美國加州舊金山的律師大衛·鮑默(Dave Palmer)對VOA表示,中國對其境內的外國人有司法主權。鮑默說:“如果一名美國公民在中國被逮捕,美國使館能做的只是向警方告知他(她)的醫療需求,保證健康狀況,通知他(她)的親友等等。同樣的,中國人在美國被捕也是一樣。”

但如果這些美國公民本人沒有犯罪呢?“如果這些人沒有被逮捕,又超過了中國法律規定的拘留時間,美國政府可以走外交渠道解決。這很大程度上是政治問題而非法律問題,”鮑默說。

(VOA)

 

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