貿易戰愈演愈烈 中國還能使出什麼招?

USA China - Trump trifft Xi (Reuters/C. Barria)

面對川普揚言對數以億元貨品徵稅,中國會反擊嗎?在雙方出口商品價值懸殊下,還可以使出哪些招數?中外學者分析了這場貿易戰的下一步走向。

根據統計,中國對美國出口商品總值5054.7億美元,但進口美國商品卻只有約1298.9億美元。北京經濟學者胡星斗接受德國之聲訪問時指出,雖然中國放話要採取「數量型和品質型」反制措施,但現實是中國不可能等量地反征關稅,而是會針對性地出擊。

他預計中國對美征稅商品總值不會超過1000億美元,因為晶片等高技術產品對中國來說仍是必需的,不可能加稅。「我認為不在乎數量多少,從關稅角度來看,中國未必把它當作回事。」他解釋,目前中國對美國商品平均徵稅15-20%,即使美國加稅後水準依然低於中國。

學者﹕中國或針對性徵重稅

那麼中國可能採取何種「品質型措施」?胡星斗提出兩種方式:針對部分美國商品徵收重稅、研究拋售美國國債。他認為,美國農產品、水產、汽車、飛機、化工材料是下一波征重稅的高危商品﹕「因為這些都是完全可替代的,例如農產品可以從巴西、東南亞進口,完全滿足得到國內需求,也會迫使美國農民團體倒川普,飛機也可以從歐洲買。」至於拋售美國國債和企業債,他認為肯定是中國手中一種武器,可行性有待研究。

不過他認為,中國作為世貿組織 (WTO) 成員不可能懲罰在華美國企業作為報復,除了損害中國營商聲譽外,還有實際的原因﹕「中國現在需要大力歡迎包括美資在內的外資,以改變大量資本外流的狀況,如果刁難外資企業,那中國外匯儲備會繼續減少,對中國是不利的。」

中國製造2025影響多大?

從征稅範圍和貿易角度來看,胡星斗認為中國是這場貿易戰中受害較深的一方,但美國所瞄準的「中國製造2025」影響未必很大。「我覺得這措施有點牛頭不對馬嘴,施加關稅並不能阻止中國高端製造業发展,實際上『中國製造2025』出口到美國的商品少之又少,而且很多技術是保密的,不可能出口到美國。」他認為,美國這一連串舉動是為了短期利益,中國也可以藉此機會促進市場改革。

日本前車可鑑 或主動反擊

法新社報導,卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)資深研究員黃育川與北京高層討論過貿易緊張局勢。他說﹕「中國必須反擊,因為不反擊會輸更多。」日本當年與美國貿易關係緊張時,最終對於出口美國數額作出承諾,降低進口關稅和允許貨幣升值。他說其他國家汲取了日本經濟停滯20年的經驗﹕「看看日本輸了20年,反擊是雙輸,不反擊就只有自己輸。」

黃育川勾劃出貿易戰的三個階段﹕首先價格上升,接著進出口轉移其他國家、企業撤走生產與投資,到了最後階段,持久的貿易戰將以顯著幅度影響成長率,並導致全球貿易崩潰。

也有分析認為北京還有很多經濟懲罰略,例如早前實施「限韓令」抗議南韓部署薩德(THAAD)系統,限制中國旅客赴韓,以及導致樂天被迫關閉旗下商店。中國上月亦表示會對豬肉與汽車等關鍵美國貨品設限,令其滯留在中國港口內,部分美國企業在貿易戰中受到的沖擊已逐漸浮現。

德國之聲中文網 作者 李芊(发自台北)

 

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