美歐關門趕人蛇 被轟治標不治本


美國海關及邊境保護局人員上周五在得州邊境截查中美洲非法移民,有協助人蛇的維權人士跟其交涉。

未解癥結 地中海中美洲偷渡潮未斷

歐美陸續關上大門,強硬對付人蛇。意大利上周拒絕一艘載有船民的救援船靠岸,該批逾600船民經一周後昨終於抵達西班牙,但地中海難民潮並未解決(見另稿)。矢言嚴厲對付非法移民的美國,自4月中以來採取零容忍策略,近2000名來自中美洲的小人蛇在邊境被迫跟父母分離羈留,引起公憤。歐美對非法移民態度日益強硬,但專家稱這些強硬措施都只是治標不治本。

意大利新政府上周拒絕難民船靠岸,惹歐盟質疑,但卻贏得美國總統特朗普上周五讚揚,稱讚意大利總理孔特「在移民問題上非常強硬,就像我一樣」。

此前非法入境美國者若沒有刑事紀錄,通常會被羈留或安排遞解出境,母親跟孩子通常會一起被關押。不過美國司法部長塞申斯4月9日宣布「零容忍」政策,所有非法入境者將被刑事檢控;但由於兒童不會被檢控,因而會跟父母分開拘留。

國土安全部稱,2018年4月19日至5月31日有1995名兒童在邊境被強行跟父母分離,羈留在邊境的臨時收容所。

國安部長不滿新政 特朗普訓斥

新政策令特朗普政府飽受批評。《紐約每日新聞》上周六頭版刊登一張小孩站在邊境嚎哭的照片更觸動不少美國人心靈(見另稿)。白宮上周陷於守勢,就算向來支持特朗普政府的福音派如葛福臨(Franklin Graham)亦斥新政策「可恥」。

《紐時》引述前任及現任官員稱,特朗普政府內部對有關政策不太舒服,質疑政策除了有違道德外,執行亦有困難。現任國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)私下就此跟特朗普衝突,遭特朗普訓斥,甚至令她一度考慮請辭。

特朗普政府希望「零容忍政策」可以阻嚇偷盜,但效果成疑。奧巴馬政府的國土安全部長約翰遜(Jeh C. Johnson)稱,特朗普政府用零容忍政策阻嚇偷渡只會枉費心機:「無論扣留家庭、宣傳偷渡危險,還是拆散家庭和零容忍,只會有短暫效果。」

中美洲難民去年增58%

2014年,中美洲小人蛇數目上升,奧巴馬的白宮立即設跨部門小組研究對策,發現非法入境者濫用移民法及法庭程序,利用兒童作為偷渡的先頭部隊。當時白宮也有人提出將兒童跟父母分開,但因為不人道而打消念頭,最後決定擴大偷渡客家庭的羈留設施,在邊境增設長期羈留婦孺的收容所。未幾,傳媒便出現數以百計衣衫襤褸的兒童遭關押邊境的相片,引起輿論反彈。華盛頓一名法官2015年勒令政府停止關押婦孺來阻嚇偷渡。

無論意大利拒收來自非洲的難民船,還是美國鐵腕對付中美洲偷渡客,都被指未能解決問題癥結。聯合國上月發表報告,中美洲逃避暴力及迫害的難民由2011年的1.8萬人增加至去年的29.4萬人,單是去年已激增58%,呼籲國際社會採取措施應對。

香港 明報(紐約時報/法新社)

 

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