美国会报告关注中国对太平洋岛国影响

据新华社报道,中国海军航空兵轰炸机、歼击机、警戒机等多型多架飞机2号经宫古海峡赴西太平洋某海域,与航经这一海域的海军远海训练舰艇编队进行了实兵对抗演练。据日本防卫省透露,飞越宫古海峡的是推断为战斗机和轰炸机等的中国军机共13架,日本航空自卫队战斗机紧急升空应对。作为紧急升空对象的外国飞机数量为存在统计数据的2003年以来最多。(南洲提供)
据新华社报道,中国海军航空兵轰炸机、歼击机、警戒机等多型多架飞机2号经宫古海峡赴西太平洋某海域,与航经这一海域的海军远海训练舰艇编队进行了实兵对抗演练。据日本防卫省透露,飞越宫古海峡的是推断为战斗机和轰炸机等的中国军机共13架,日本航空自卫队战斗机紧急升空应对。作为紧急升空对象的外国飞机数量为存在统计数据的2003年以来最多。(南洲提供)

近年来,中国在全球开展的软实力外交越来越引起西方国家的注意,首当其冲的就是它的援非项目和“一带一路”规划。美国国会下属的“美中经济安全评估委员会”在周四发布的一份报告中,揭露了中国在另一个不太引人注意的角落施展拳脚。

报告综述中说,自国家主席习近平上台以来,中国政府进一步地介入了太平洋岛国地区的外交和经贸事务。中国做出这些决策的目的性也很强,它希望通过加深与该地区的交流,进一步排挤台湾的世界地位;同时通过经济援助等手段换取当地丰富的原材料和自然资源。而北京当局政治构想的传播渠道就是正在紧锣密鼓构建的“一带一路”跨国经济带。太平洋岛国被囊括在中国这项“百年大计”当中,显示了该地区对于中国的地缘战略地位。

近几年,很多西方国家和邻国都对中国日渐膨胀的海洋野心表示了不满和愤慨,但中国军方丝毫没有减缓在相关地区的军事化步伐。

据《解放军报》周五报道,3架靶机近日在南海某海域开展了一场模拟导弹攻击演练,它们从不同高度和方向同时穿越编队上空,这是“为构设逼真战场态势的又一次探索。”

美方这份长达34页的报告从贸易、投资、援建、旅游等方面描述了中国和太平洋岛国间的关系。

太平洋岛国涵盖14个独立国、自由联系国和美国及其它国家的领土。它们的总面积虽然只有西班牙那么大,但它们坐拥的海洋专属经济区却接近2000万平方公里,比美国和中国的领土面积总和还要大。因此,太平洋岛国的影响力远远大于它们的地域面积。

报告特别强调,太平洋岛国除了在美国国防和国际组织投票权方面占据了不可小觑的地位,它们也关系到美国在东亚地区的重要盟友之一台湾的政治利益。

目前,台湾和6个太平洋岛国建立了正式外交关系。报告说,从上世纪90年代开始,北京和台湾在该地区一度使用过“支票外交”,双方不断使用经济利益试图把这些岛国招入自家门下。在马英九执政台湾期间,中台双方暂时停止了区域角斗。但自从2016年民进党领袖蔡英文当选台湾总统后,台湾的外交局势急转直下。两年来,5个太平洋岛国相继中止了与台湾的外交关系,选择投入北京的怀抱。因此,太平洋岛国的政治取舍直接影响到台湾的国际发言权。

从经济层面来看,中国是太平洋岛国地区的最大贸易伙伴。去年,中国和这些国家的贸易总额超过了500亿人民币,是美国同比数字的5倍多,并远远超过了澳大利亚等邻国。近十年来,中国和太平洋岛国间的贸易总额增长了四倍。尤其在2014年习近平会见了一批太平洋岛国领导人后,次年的区域贸易额涨幅超过了60%。

连续几轮领导人会晤后,中国在这些国家的对外直接投资也发生激增。2016年,中国对该地区的直投额达到了180亿人民币,较2014年同比增长了近三倍。中国在这些岛国的投资集中在运输、房地产和能源等领域。值得注意的是,中国企业也参与了当地的信息和传播技术的建设。2016年,华为公司宣布和巴布亚新几内亚政府签订了合同,会帮助该国建立宽带传输网络。

报告还提到,中国正在成为太平洋岛国的主要援建国之一。据澳大利亚洛伊国际政策研究所估计,在2006年到2014年间,中国向该地区提供了价值约110亿人民币的经济援助。虽然这个数字和澳大利亚同期的444亿人民币相差甚远,但已经超越了美国的103亿人民币。

与中国在非洲国家的援建模式相似,北京当局向太平洋岛国发放优惠贷款或直接援助时,并不会明确要求当地政府完善民主制度、保护人权或保障资金透明,这也使很多亟待经济发展的国家瞄准了中国的钱袋。

但报告指出,北京当局对这些国家的援助也不是零条件的。如果某个项目想要取得中国进出口银行的优惠贷款,该工程的承包商必须是中国公司,工程原材料也必须有至少一半从中国进口。

记者家傲 责编:嘉远 网编:郭度

自由亞洲電台

 

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