土耳其迎来世纪大选 埃尔多安“苏丹梦”成败在此一举

法国《观点》杂志以埃尔多安“独裁者”为封面资料图片DR网络图片

作为中东地区大国并对欧洲存在深厚影响力的土耳其,在本周日迎来了即去年公投政体改制结束了近百年历史的议会共和制,转变为总统权力增强的总统制政体以来,该国历史上第一次总统和议会大选在同一天举行的重要选举日。

土耳其总统埃尔多安和执政党“正义与发展党”将迎来,即去年公投惊险成功过关后的首次选民考验,及反对派势力的强力挑战。土耳其大选境内的投票将于当地时间24日8时开始,共有6名总统候选人参加总统选举,8个政党参加议会选举。作为中东地区的强人领袖,埃尔多安被认为是一名带有宗教色彩、普京式的右翼领导人。由于土耳其国内经济在近十几年来,较上世纪九十年代得到长足发展,埃尔多安所支持强化伊斯兰教在这一奉行世俗化国家的地位,同样帮助他取得了国内保守派和宗教势力的欢心。

与此同时,埃尔多安在国际层面还存在着于中东、欧洲和非洲等地通过军事干涉、贸易往来增加土耳其影响力的野心。由他所创立的执政党“正义与发展党”也长期把持着土耳其大国民议会的多数席位。但作为强人总统,埃尔多安对土耳其社会越发凝固的统治并非为给其带来强有力的反对威胁。土耳其军方反叛军官也在2016年夏天依照土军过去以军事政变维护世俗化的传统,向埃尔多安政府发动政变。

但这场被后来人们称作“7·15”未遂政变的事件,并未达成让埃尔多安下台的目标。后者在经历了这场冲击后不但平安无事,并开始了对以土军方为首的社会性全国大清洗。土耳其国内的各行各业,及包括库尔德少数族群在内有数十万人被迫遭到各式处理。大清洗过后,埃尔多安及支持者们对国内政局仍不放心,在去年4月举行了并不占压倒性优势的总统制改制公投。此前,土耳其依照宪法施行着由总统和议会领袖总理共同领导国家,与法国相近的“双首长”议会制政体。但经过了公投以后,新的土耳其宪法修正案对包括立法、司法、军事、行政和人权5大方面都发生巨大更改。

最终,由埃尔多安倡导的支持修宪派以不惜与欧洲政府,为争夺侨胞选票而发生外交冲突的手段,得到了比及格线高出0.4%的选票,宣告改制成功。但这一结果随之给予了新总统将土耳其原有三权分立架构,整合为由总统指挥分配三大权力的结局。公投在取消了总理一职后,并赋予新总统直接组阁,任命两名副总统,制定颁布行政命令,直接受命提拔军官,甚至给予其连任到2029年的可能性。与此同时,它还规定增加议会名额,在任总统可以继续出任议会执政党主席,具有能够解散议会的职权。而议会本身也将丧失,对总统发起不信任动议的权力等有关立法权的改革内容。

这也意味着,如果埃尔多安在周日的大选中取得连任,他将在出任了11年总理和完成5年总统任期后,获得再次重掌土耳其总统大位继续执政10年的可能。这一结果则将取决于在本次大选中,土耳其境内外有效注册选民约5932万人的投票决定。目前,境外投票已于6月19日结束,而周日的投票将在当地时间17时结束。土耳其境内共设有18万个投票站,每个投票站都有议会4大政党的代表在场监督,并有8个国际组织的415名代表监督投票进程。土耳其媒体预计会在投票结束后的数小时内宣布初步计票结果,正式结果将于6月29日经土耳其最高选举委员会公布。

此次双重大选中,经济和反恐对于土耳其选民来说都是备受他们关心的主要议题。自2011年以来,在过去得到长足发展的土耳其经济增速大幅下滑,国内生产总值(GDP)增长率从2011年的约11%,下降到了2016年的约3%。而今年以来,土耳其货币里拉的表现也一直持续低迷,甚至进入了暴跌模式,其交易的波动性接近十年来最高水平,成为了新兴市场中表现最糟糕的货币之一。经济的波动也使得土耳其民众的购买力得到明显下降,日常生活中的压力也随之提升。

另据土耳其经济部在6月份公布的数据,该国的最新失业率为10.1%,青年人的失业率则达到了17.7%。此外,随着恐怖组织“伊斯兰国”在近年来势力的扩张,及库尔德人武装在中东反恐战斗中的乘机崛起,由恐怖主义和库尔德人武装给土耳其境内及边境地区也带来了双重的安全压力。对此,土耳其自今年1月以来在叙利亚和伊拉克发起军事行动,打击库尔德工人党等武装力量,已取得阶段性胜利和战略优势。但这一进攻也使土政府与库尔德武装的停火更加遥不可及,土耳其东南部地区的安全形势因此长期紧张,支持在外军事行动的开支也带给政府不小的经济负担。

厌倦了当局的铁腕治国,生活不顺且安全受到威胁的土耳其民众则成为了对埃尔多安及其政党继续执政的主要威胁。据民调显示,虽然埃尔多安的支持率在6名候选人名列榜首,但首轮投票支持率始终在50%上下徘徊,领先反对派土耳其共和人民党候选人哈雷姆·因杰(Muharrem Ince)的29.1%,可能需要通过第二轮投票才能决出胜负。现年54岁的因杰出生于土耳其北部,在2002年加入土耳其议会,是个典型的文人出身的政客。他主张将土耳其带回“民主的正规”,并承诺一旦当选将在48小时内结束至今已执行了近两年的国家紧急状态。议会方面,由土耳其共和人民党等4个颇具实力的在野党已组建全国联盟,力图通过联盟获得新一届议会多数席位,代替执政党“正义与发展党”对土耳其议会的控制。

法广RFI 弗林

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