德中政府第5次磋商:靠攏但不熱絡

Peking Angela Dorothea bei Li Keqiang (Getty Images/L. Zhang)

中國國務院總理李克強與德國總理梅克爾即將進行德中政府磋商,柏林墨卡托中國研究中心副總裁胡謐空(Mikko Huotari)指出,從種種跡象來看,德中兩國逐漸靠攏,但關係實在說不上熱絡。

德中兩國的總理與內閣官員,7月9日將在柏林進行第5次的磋商。胡謐空表示,兩國高層保持對話,可見雙邊關係的緊密程度,不過,最近幾年,中國在外交上愈來愈有自信,這點可從李克強無視德國對"中國分裂歐洲"的疑慮,刻意在訪問柏林前先與中東歐領導人召開所謂的"16+1"高峰會看出,"選這個時間點別具意義"。

中國的立場強硬,也表現在開放市場的腳步上,雖然表面上做了許多承諾,事實上只有選擇性的開放,外國企業在中國仍受到差別對待。中國駭客攻擊德國企業竊取機密,絲毫沒有減緩的跡象,讓德國情報單位相當憂心。

不一般的訪問

更值得關注的是,隨著美中貿易沖突擴大,中國不斷施壓歐洲站在中國這邊,但歐洲無意與中國聯手對付美國,因此胡謐空認為,"這次來訪不是一般的訪問"。

盡管德中雙邊關係面臨重重障礙,胡謐空預期,德中領導人將在這次政府磋商後依然還會依照慣例发表聯合聲明。而且,兩國在經濟領域也將擴大合作,其中包括自動駕駛研发與幾項大型的投資案,雙邊投資和政府采購也有可能達成協議,對歐中關係來說是一大突破。

不過,胡謐空提醒,中美貿易戰一觸即发,中國近期股市和匯市也劇烈動蕩,基礎建設投資減緩,經濟正面臨嚴峻的風險,對外的強硬背後是強烈的不安全感,是否影響對外關係值得關注。

外國對中國人權已無影響力

有消息稱,中國人權狀況依然是本次德中政府間磋商的議題之一。8月,雙方還將舉行人權對話。中國在新疆對維吾爾族的壓制性政策,近來也受到德國媒體的關注。李克強此次訪德,雙方在這些議題上是否有任何討論空間?研究中國內政的古思亭(Kristin Shi-Kupfer)表示,從德國此前在幕後積極營救劉曉波功敗垂成,以及此後爭取劉霞出境前往德國至今未見成效,可以看到外國政府對中國的人權問題已經沒有影響力可言。因此,她對德中人權對話不抱太大期待。

德國之聲中文網 作者 林育立


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