日本欲新设接纳外籍劳动者政府机构走向移民国家


日本法务大臣上川阳子2018年7月6号在记者会上
REUTERS/Issei Kato


在劳动力严重短缺的背景下,日本政府通过创设新的在留资格,事实上将开辟外国人在单纯劳动领域的就业之路,走向移民国家

日本法务大臣上川阳子在24日内阁会议后的记者会上在谈到接受外国籍劳动者时称:“包括新设类似入国管理厅这样的法务省外部厅局在内,将迅速就恰当的组织结构、及安排人员展开讨论。”

 

据日本总务省7月11日公布的根据住民基本台帐的人口动态调查,到2018年1月1日为止,日本总人口为1亿2,770万7259人。其中日本人减少37万4,055人,为1亿2,520万9,603人。从1968年的现行调查开始以来,减少人数最多,从2009年以来连续9年减少。另一方面,外国人与前一年比增加了17万4228人左右,达249万7656人。

 

日本人口减少使日本各行各业特别是服务业呈现出严重的人手不足倾向,据帝国数据银行7月9日发表的调查结果,2018年前半期(1~6月)日本因为人手不足的企业倒产为70件,同比增加42.9%,连续3年增加,从调查开始的2013年1月以来,破半年之内此类倒产纪录。

 

日本政府一直拒绝接受外国单纯的劳动力,但是在劳动力严重短缺的背景下,日本政府通过创设新的在留资格,事实上将开辟外国人在单纯劳动领域的就业之路,日本也正在演变为移民国家,今后后将讨论加强旨在防止对象行业种类和制度被不当利用的在留管理体制,计划在秋季的临时国会上提交《出入境管理及难民认定法》修正案。

 

在今天的内阁会议上,安倍首相下达指示称:“希望迅速推进法案早日提出,做好接纳行业种类甄选等准备工作。”他还表示“完善让外国人在日本能够顺利生活的环境是重要课题”。

 

创设新在留资格已经写入6月内阁决定的经济财政运营基本方针“骨太方针”。新在留资格原则上在留期间上限为合计5年,不允许携带家人。除中小企业外,还期待外籍劳动者活跃于护理和农业等领域。日本今后将不断放低门接受外国人的门槛。

 

法广RFI 罗拉

 

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