英外相访华 看期待担忧并行的“黄金时代”

英国外交大臣亨特(左)与中国外交部长王毅举行记者招待会,2018年7月30日,北京REUTERS/Jason Lee


【要闻解说 】 : 英国新任外交大臣亨特(Jeremy Hunt)7月30号访华,加强与中国的经贸关系。亨特上任不到一个月以来的首次外交秀选择前往北京受到广泛关注。

亨特妻子是中国人,自从他担任上任以来,他的“中国女婿”身份也让媒体花费不少笔墨进行报道,他今天在和王毅见面时误将妻子说为“日本人”也成为他中国行的花絮。但作为英国外交大臣访华,亨特此行目的重点显然要在英国明年3月29日正式脱欧前强化与北京的贸易关系。

 

亨特在出访前发表声明表示,英国和中国都是具有全球视野的大国,随着英国将离开欧洲联盟并进一步向外发展,将致力深化这个21世纪的重要伙伴关系。他指出,英中战略对话是加强合作的重要机会,且两国在国际事务中共同接受包括从全球自由贸易、核不扩散到环境等挑战。中英有着全球伙伴关系,这也是两国关系的“黄金时代 ”。

 

这番表态被媒体解读为英国“脱欧入亚”的前奏曲。

 

实际上,在2016年投票退出欧盟后,英国试图重塑自己作为全球贸易国家的地位,且不断加强外交接触来准备新的贸易下定,以便代替在欧盟的框架下享受的布鲁塞尔与多方签署的商贸协议。为脱欧以后寻找经贸出路是英国政府关注的焦点之一。而和中国这个世界第二大经济体之间的合作自然不可忽视。

 

“黄金时代”方兴未艾

 

中英两国在前首相卡梅伦时代就建立起了“黄金时代“的友好关系,2015年中国领导人习近平对英国的高调访问进一步将其具体化。梅首相今年年初访华期间再次提出尽快加快谈判步伐,解除两国关税壁垒的倡议,当时她成攻签署了价值90亿英镑(120亿美元)的商业协定。亨特表示,这次对中国的访问是建立在在2月份首相特蕾莎·梅访中的成果上。

 

亨特周一与他的中国同僚王毅主持了第九次中英战略对话后就宣布,在中国的提议下,英中计划就脱欧后两国之间签署自由贸易协定展开谈判,两国外长在会谈期间就中方的建议进行了讨论。亨特说,双方对此表示祝贺并承诺超这个方向进行探讨。

 

实际上,在“黄金时代”的框架下,中英关系发展可谓迅速,2015年3月,英国成为率先加入亚投行的西方国家,同时推动其他发达国家加入。近年来,英国不断表态要成为西方国家中发展对华合作最积极的国家,率先与中国打造面向21世纪全球全面战略伙伴关系。

 

在此背景下,亨特选择中国作为上任后的首站出访国,自然是要展示英国对中国的重视。但如果说英国脱欧之路充满荆棘,“入亚”之路显然也并非毫无阻碍,“黄金时代“的中英关系掺杂着期待和担忧等多种复杂的因素。

 

“一带一路”如影随行

 

首先,作为中国“一带一路”项目的终点之一,中英之间的贸易往来也出现了很多新的机会与挑战。英国不顾美国的反对在西方世界中率先加入亚投行后,中国也曾经十分期待梅首相在今年访华期间能率先签署“一带一路”相关的谅解备忘录,给这个全球战略合作国家名单上加上首个西欧国家,但希望最终落空,最终遭到梅首相拒绝。梅称她和欧洲其他国家一样,“欢迎一带一路所带来的机遇”,但强调不能忽视“透明度”,她说会努力与中国合作,务求“符合国际标准”。众所周知,北京方面把这份谅解备忘录视为西方是否支持习近平主席主导的标志性项目的重要信号。

 

梅首相的决定自然令中国十分失望,但中方显然并未放弃希望,继续对英国做工作,据中国外交部网站今天报道,王毅在记者招待会上强调与英国外相大臣就“一带一路”合作进行了重点讨论,双方同意进一步对接发展战略,挖掘金融、法律、创新及三方合作等领域合作潜力等,王毅还特别强调,“一带一路”也是规则导向的。中国尊重国际通行的法律和规则,希望与各方共同开展高水平、高标准、高质量以及绿色环保可持续的合作。但报道没有提到亨特外相的回应。

 

另外,在近日公布的120页英国政府国家安全与投资白皮书提到了中国作为世界上最有吸引力的外来投资目的地之一的魅力。但计划加大英国政府阻止或修改外资收购敏感英国资产的权力。尽管“中国”这个词在文件里只出现了一次。英国官员证实该提议主要针对中国。目前没有中国对此决定的反应。

 

脱欧期限逼近

 

亨特访问中国后,将前往巴黎和维也纳,除了跟两国外长继续讨论脱欧事宜外,也将谈到国际安全问题,包括来自俄罗斯的威胁,叙利亚战争出路和伊朗核协议等。

 

但众所周知,英国脱欧之路漫长而复杂,亨特作为外长,将面临严峻的挑战。英国计划在2019年3月29日正式脱欧,尽管还剩不到一年的时间,英国国内对脱欧还是分歧不断。欧盟首席谈判代表巴尼耶拒绝英国首相梅的脱欧计划后,上周有消息指出,梅伊派遣部长赴27个欧盟成员国密谈促成协议。

 

欧盟峰会将于10月中旬登场,而英国与欧盟必须在这场重要会议前至少3个月,就英国脱欧达成基本协议。

 

法广RFI 艾米

 

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