中共重申幹部年輕化 政壇新星嶄露頭角

江迅、劉旅程

中國國家主席習近平上任以來,中南海首度宣揚要培養年輕幹部。即將到來的「北戴河時間」,正是聚焦在「發現、培養、選拔、使用優秀年輕幹部」,為中共二十大、甚至二十一大做準備。


中國共產主義青年團第十八次全國代表大會北京開幕(圖:新華社)


施小琳:江西省委常委


周江勇:杭州市委書記


周慧琳:上海市委常委


胡海峰:胡錦濤之子

中共一年一度的「北戴河時間」越來越近了。中南海高層休假、聚首,就一些重要議題溝通,作出部署,其中人事布局是少不了的話題。據透露,北戴河期間的聚焦點之一,正是「發現、培養、選拔、使用優秀年輕幹部」,為二零二二年中共二十大人事部署鋪墊基礎。六月二十九日,中共中央政治局會議,審議《關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的意見》(下稱《意見》),會議由中共中央總書記習近平主持。

這是習近平上任以來,中南海首度宣揚要培養選拔年輕幹部。他強調說,「發現培養選拔優秀年輕幹部,是加強領導班子和幹部隊伍建設的一項基礎性工程」,「新時代新使命要求切實增強責任感和緊迫感,以更長遠的眼光、更有效的舉措,及早發現、及時培養、源源不斷選拔使用適應新時代要求的優秀年輕幹部」。習近平上台執政後,推翻了長年來中共培養、選拔官員的一些規矩。正如《意見》說,「十八大以來,堅決落實好幹部標準,破除唯年齡偏向,改進後備幹部工作,優化幹部成長路徑」。講話中所指的「唯年齡偏向」,實質就是指官員年輕化的一系列「硬指標規定」。

有學者認為,三月全國人大修憲,取消國家主席任期限制,習近平有望連任至少三屆,即二零二二年仍執掌中共,不論再過五年,即二零二七年是否連任,他未來的接班人或者工作班底到這一年都應該在六十歲以下,換言之,在目前的省部級官員中開始培養、選拔。距離中共二十大還有四年的時間,根據現任中共最高層官員的年齡分析,他們中大多數到時將卸任,此次強調選拔年輕幹部是在為二十大、甚至二十一大做準備。

擁有八千一百萬團員的共青團十八大於六月二十六日閉幕,對今後五年共青團事業發展作部署。以「發現培養選拔優秀年輕幹部」為主題的《意見》發布,正是共青團十八大的閉幕日。七月二日,習近平在中南海同團中央新一屆領導班子成員集體談話,他強調,「青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途、民族就有希望」,新時代的青年工作要「始終貫穿為實現中國夢而奮鬥的主題,讓廣大青年敢於有夢、勇於追夢、勤於圓夢」,這表明中南海最高層重新把年輕官員考核晉升納入執政工作軌道。

「幹部年輕化」的提法最早始於上世紀八十年代初,當時幹部隊伍出現了嚴重的青黃不接。中共十八大之後,選配年輕幹部出現變數,在年齡不搞「一刀切」的官員任用思路下,二零一四年底中共明確提出不把換屆提名年齡作為官員調整年齡界限。

近日,中共政壇新星湧現成為一大話題。

「六零後」政壇新星

江西省委常委施小琳,十九屆中央候補委員,浙江人,生於一九六九年,尚未滿五十歲。她畢業於同濟大學經濟與管理學院工商管理專業,擁有工商管理碩士學位。曾任職上海共青團系統十二年,曾任上海市民政局局長,二零一五年任中共上海普陀區委書記,兩年後升任中共上海市委常委、統戰部長。任統戰部長不到一年,在五月十一日召開的共青團江西省第十六次代表大會上,施小琳以中共江西省委常委身份出席會議,她已轉任宣傳部長。

從統計資料看,「六零後」省部級官員多達一百六十位,其中省委常委級也超百位。在中共地方省級政壇,近期履新的近十多名「六零後」省委常委中,施小琳可稱為最年輕的一位。任新職才兩個月的浙江省委常委、杭州市委書記周江勇,浙江寧波人,生於一九六七年九月,是浙江省委常委成員中最年輕的一位。他持有省委黨校研究生學歷,工商管理碩士,曾任共青團鄞縣委書記、鄞縣副縣長、象山縣委書記、寧波杭州灣新區開發建設管委會黨工委書記、舟山市委書記、溫州市委書記。二零一七年六月,浙江省召開黨代會,周江勇升任浙江省委常委,成為浙江高官中最年輕成員。

上海市委常委、宣傳部長周慧琳生於一九六二年十月,需要強調說明的是,這是位男部長。據上海市委組織部提供的訊息,他是教育學博士,曾任中央宣傳部出版局出版研究處處長及副局長、新疆自治區阿勒泰地委副書記、中央宣傳部出版局巡視員、國家新聞出版總署反非法和違禁出版物司(全國「掃黃打非」工作辦公室)司長(主任)、國家新聞出版廣電總局反非法和違禁出版物司(全國「掃黃打非」工作辦公室)司長(主任)、出版管理司(古籍整理出版規劃辦公室)司長(主任)、國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權局專職副局長、國家廣播電視總局副局長等職。

現任陝西省委常委、省紀委書記、省監察委員會代主任的王興寧,是中共第十九屆中央紀委委員。他生於一九六四年九月,湖南慈利人,歷史學碩士學位,一九八九年至二零一五年都在廣東政壇任職,曾任廣東省紀委副書記、廣東省深圳市紀委書記,二零一五年十月起先後出任中央紀委第十一紀檢監察室主任、中央巡視組副部級巡視專員、中央紀委駐最高人民檢察院紀檢組組長。二零一八年五月調任陝西省委常委、省紀委書記,以及省監察委員會代主任。

近期中共官場調整的省級官員中,還有生於一九六三年二月的五十五歲李炳軍,兩個月前的五月任江西省委副書記、贛州市委書記;生於一九六四年二月的五十四歲任振鶴,兩個月前的五月任浙江省委常委、組織部部長、省紀委書記、省監察委員會代主任;生於一九六二年八月的五十六歲王忠林,兩個月前的五月任山東省委常委、濟南市委書記和市委黨校校長;生於一九六一年十一月的五十七歲鄭柵潔,兩個月前的五月任浙江省委副書記;生於一九六二年十一月的五十六歲王可,也在五月出任廣西壯族自治區黨委常委、組織部部長……

「七零後」漸成規模

如果說這些新調整職務的是「六零後」的話,那官場年齡更小的一批「七零後」更是熱議話題。在中央候補委員、中央紀委委員和地方省級官員中,「七零後」政壇新星由個別現象而漸成規模,成為中國政壇一景。據有關資料透露,他們中間有上海副市長時光輝、上海市委秘書長諸葛宇傑、江西省委秘書長劉捷、江蘇省副省長費高雲、浙江省人民政府秘書長陳新、中國銀保監會副主席周亮、銀保監會紀檢組組長李欣然……盤點其晉升履歷,不難發現其實最年長的「七零後」也將近「知天命」之年。

在中國大陸各地市,一批「七零後」市長更是紛紛湧現,有湖北咸寧市委書記丁小強、黑龍江鶴崗市長張恩亮、安徽池州市委書記王宏、甘肅省武威市委書記柳鵬等,其中更有近日在網絡手機上被刷屏的胡海峰,這位前中共總書記胡錦濤之子的仕途始終備受矚目。七月二日,浙江省委宣布胡海峰出任麗水市委書記,生於一九七二年十一月的胡海峰四十六歲,曾任總部設在嘉興的浙江清華長三角研究院黨委書記。他於二零一三年五月開始從政,出任嘉興市委副書記,次年兼任政法委書記,二零一六年三月任嘉興市委副書記、市長。

胡海峰是中共十六、十七屆政治局常委子女中,唯一一個在地方從政者。關於他會在浙江、北京升職的傳言時有所聞,最後都證明是謠傳。相對於其他中共高幹子弟的火箭式提拔,胡海峰的仕途顯得相對緩慢而按部就班,政壇有消息說,父親胡錦濤不希望兒子快速被提拔,而希望他在基層多磨煉。胡錦濤與習近平關係密切,是重要政治盟友,中共十八大後,胡錦濤把全部權力移交給習近平。習近平每有政治舉動,胡錦濤都高調挺習。不少政治學者分析預測,在胡海峰五十歲之前,有望晉升為副部級。

宦海沉浮,在中國政壇,「六零後」、「七零後」官員紛紛上位執政,一步步走上國家重要領導崗位,成了一大亮點。未來政治強人從中產生,這批年輕政壇新星正在中國政壇發揮重要作用。

亞洲週刊

 

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