粵港澳大灣區 香港要當好「橋頭堡」


在粵港澳大灣區中,香港具有獨特的地位。立法會議員何君堯接受《超訊》採訪時表示,香港最大的優勢在於其穩定健全的金融系統和良好公正的法治精神,未來可依托這兩個優勢扮演好大灣區中「橋頭堡」的角色。

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《超訊》2018年8月號

千呼萬喚的粵港澳大灣區規劃,曾一度傳聞快將出台,卻在時間上一再延後,至今遲遲未出台。有消息指出,中央高度重視大灣區規劃,在聽取各方意見後,認為仍需不斷完善,要做好有關規劃,時間並非最重要,內容才是關鍵。

雖然有關規劃仍在研究之中,但在香港針對大灣區的討論卻從未停止,其中以讚譽的聲音較多,各方面的熱切期望也不少。主流的聲音一致認為,香港應抓住建設粵港澳大灣區重大機遇,和灣區其他城市進行優勢互補,合作共贏,發揮出香港本身優勢。

作為全球經濟體量最大的灣區,粵港澳大灣區本身就處處充滿著機遇。而在「一國兩制」下,香港具備著獨一無二的行政和經濟體系,再配合區域的發展大勢,優勢將更為明顯。對此,《超訊》採訪了立法會議員何君堯。在他看來,香港最大的兩個優勢分別為穩定健全的金融系統和良好公正的法治精神,未來可依托這兩個優勢扮演好「橋頭堡」的角色。

香港在大灣區中地位獨特

目前沒有訊息顯示,粵港澳大灣區規劃的延期,是否與中美貿易戰等外部環境有關。不過,有報導稱中央為發展粵港澳大灣區,將設立高規格的中央領導小組統領工作,並舉行相關會議,相關規劃正在有序推進。

有報導稱,香港特首林鄭月娥及澳門特首崔世安,將罕有地加盟領導小組,成為小組成員,而掌管港澳事務的國務院副總理韓正則擔任組長。領導小組辦公室將設於國家發改委,為此,林鄭月娥亦前往北京出席會議。消息人士表示,今次是港澳行政長官首次進入中央層面的小組,反映中央對港澳的重視。

中央的重視,恰恰說明了香港在大灣區中地位獨特。事實上,香港優勢已十分明顯,一眾「中心」頭銜將香港描述得十分清晰,分別是:國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心、國際資產管理中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心和全球離岸人民幣業務樞紐,這「五中心、一樞紐」的定位使得香港在紙面上的優勢超越了灣區其他城市。

近年來香港在交通方面的提速廣受關注。港珠澳大橋、廣深港高鐵等區域重點項目建設,都以香港為交通核心,形成發達的交通網絡,將大灣區打造成一小時生活圈,香港交通「樞紐」地位不容易被取代。

香港有穩定健全的金融系統

在教育方面,香港已在金融、法律、會計等各個領域培育了大量行業人才。現時更有五間全球排行100名以內的大學。今年3月,由香江論壇舉行「大灣區發展對港台企業界的機遇」的論壇中,光大控股公司首席執行官陳爽就重點提及了香港的教育。他說,大疆無人機是科技大學的成果,香港中文大學與商湯科技發明的臉部辨識技術在內地得到越來越廣泛的運用,內地不少科技成果的展開,都得益於香港所擁有的教育優勢。

香港具備眾多獨特優勢,也引發了有關灣區「龍頭」的討論,有不少聲音認為,香港可在灣區扮演領導者的地位。不過,何君堯對此有著另外一種看法:「現在說『龍頭』還為之過早,在大灣區內,廣州、深圳、澳門甚至東莞等城市都具有各自的優勢和定位,大家應相互合作,優勢互補,香港正在很努力地做好自己的工作,大灣區帶來的機遇和挑戰是並存的。」

在何君堯看來,香港的兩大優勢主要是金融系統和法治精神。金融方面,香港之所以稱為國際金融中心,就是擁有成熟發達的金融市場,加上自由流通的資訊和資金,既可助力內地企業「走出去」,又能引進國際創科企業進入大灣區。「香港金融系統和國際接軌程度較高,一些國際企業來大灣區投資,會傾向於選擇環境相似的香港,因此,香港可在其中扮演『橋頭堡』的角色。」何君堯說。
最近,香港又改革了上市機制。本月初,內地科技企業小米成為首支以「同股不同權」形式在香港上市的公司,引起關注。港交所接受同股不同權企業上市,又為互聯網科技企業打開了上市新窗口。這使內地公司爭先恐後扎堆上市,體現了香港資本市場充满吸引力。

截至2017年12月,在港上市的內地企業有1051家,其中包括H股、紅籌股及民營企業,總市值約為2.9萬億美元,佔市場總值的66%。2018年,内地企業赴港上市速度加快,僅在7月3日一天就有11家公司提交了上市申請。香港是內地企業重要的離岸集資中心。

當然,大灣區對於香港來說亦意義重大,數碼經濟及金融科技是現今國際金融城市的發展趨勢,但是香港只有數百萬人口,難以支持進一步優化金融科技。而大灣區的出現,可以為香港的金融發展,提供巨大的市場,香港國際金融中心地位亦可進一步得到提升。

香港法治精神不容動搖

香港擁有與國際接軌的健全法律制度,世界上大多數的國家和地區都非常認同香港的法律體系。在何君堯看來,這是香港在大灣區中另一個難以替代的獨特優勢,香港實行更利於營商的普通法系,法治的完善在國際法律界中名列前茅,其司法獨立指數更是在全球位居前列。尤其在國際仲裁方面,香港更具有世界級的水平,現行的仲裁條例,採用的是國際通行的仲裁方式,其仲裁結果受到絕大多數國家和地區的承認。

不過,何君堯也表示,儘管具有多方面的優勢,但是多年以來香港內耗嚴重,已經嚴重制約了相關發展,未來在大灣區建設中,香港所面對的優勢和挑戰是並存的。「香港需要撥亂反正,值得高興的是,現時香港已經在逐步重回正軌。例如,7月17日香港警方向保安局長建議禁民族黨運作,就是邁出了很大的一步,未來特區政府應當大膽作為,不要畏首畏尾。」何君堯說。

香港在大灣區中怎麼更好地發揮出優勢,在何君堯看來,需要更多香港年輕人的力量。「大灣區將為香港青年提供大量發展機遇,香港與內地的聯繫將更加緊密,年輕人要開拓眼界,不怕冒險,敢於嘗試,粵港澳大灣區將成為香港年輕人大展身手的平台。」

文/趙銀嶠,《超訊》2018年8月號

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