中美貿易戰 解鈴還須繫鈴人

中美貿易戰終於開打,美國發動第一槍,並不斷加碼,對中國加徵關稅的輸美產品金額從340億美元到2000億美元,後又聲稱準備增加到5000億美元,中方則對等回應,強調有能力、有信心維護自身利益。

在世界經濟史上,各國貿易摩擦並不罕見。1970至1990年代,美國與當時第二大經濟體日本打過貿易戰,迫使日圓升值,減少美出口。美國也曾和前蘇聯大搞冷戰,拖垮對方經濟。日本雖是經濟大國,但安保政策卻跟着美國轉,在壓力下自然讓步;美蘇經濟融合度很低,對美貿易影響不大。

中美情况則大不同。美國是世界最大經濟體、最大發達國家,軍事和金融實力全球最強;中國是最大發展中國家,第二大經濟體、第一人口大國、最大工業國和最大貿易國。雙方經濟融合度很深,過去40年,中美貿易額增長230多倍,去年雙邊貿易額超過5800億美元。因此,這場被稱為「經濟史上規模最大的貿易戰」影響很大。外電預計,全面貿易戰可能令世界經濟損失4700億美元,將使明後兩年全球經濟增速減少0.2和0.3個百分點。

針對中國 實打跨國企業

美國開打貿易戰的最主要理由是對華巨大貿易赤字。其實,美國在貨物貿易中有較大逆差,這是其經濟科技創新能力、高端服務業競爭能力以及在國際貨幣金融中特殊地位的反映。正因為如此,美國才能長期享用來自世界各地價廉物美的商品,以及源源不斷的低成本資金。對美國關切的知識產權保護,中國的認識不斷加深,力度不斷加大。從2001年加入WTO起,中國對外支付知識產權費年均增長17%,2017年達到286億美元,其中對美支付的費用就達到71.3億美元。美資公司在中國有龐大商業投資,銷售額數以萬億美元計。在中國進出口總額中,外資企業佔接近一半,在對美出口中已超過一半。打擊中國的貿易和投資,很大程度上是打擊跨國企業,包括眾多美國公司。

中國不想打貿易戰,願以溝通談判解決中美分歧,今年上半年,中美展開了四輪高級經貿磋商,但美國對好不容易達成的協議棄如敝屣,還是要開戰。

中國態度依據有理有利有節

如果美方搞「極限施壓只會適得其反。畢竟中國是除美國外唯一經濟總量逾10萬億美元的國家,也是少有的擁有全產業鏈的國家,經濟自給性和韌性很強;今年上半年國內生產總值(GDP)同比增長6.8%,消費對經濟增長的貢獻率為78.5%,連續數年成為經濟增長第一引擎。中國大幅下調了1500種消費品關稅,進口汽車關稅從25%降到15%,外商投資門檻大幅放寬。中國「軟」一些還是「硬」一些,主要看是不是「有理,即符合國際規則;是不是「有利,即符合國家利益;是不是「有節」,即要照顧彼此關切。

上周,美政府宣布向農民提供120億美元救濟,補償中美貿易戰帶來的影響。這說明,貿易戰沒有贏家,不但損人不利己,還將殃及世界。俗話說,解鈴還須繫鈴人。中美貿易戰由美國一手挑起,且看美國怎麼收場。

(編按﹕因版面調動,「觀天下」順延今天刊出)

何仲平

香港 明報

 

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