台促蔡習會?學者﹕未見任何希望

Bildkombo - Taiwanesische Präsidentin Tsai Ing-wen vs Chinesichen Präsidenten Xi Jinping (Reuters/T. Siu, picture-alliance/Xinhua/L. TAo)
美朝峰會暫時解決北韓半島危機後。外界也在分析,兩岸分歧是否能冀望蔡習會?

蔡政府近期頻頻釋放訊息冀盼「蔡習會」,能為緊繃的兩岸關係解凍嗎?需要甚麼條件才能成真?曾經舉辦歷史性「馬習會」的新加坡,當地學者卻不感樂觀。

台灣總統蔡英文近月重提願意在「對等且不設政治前提」下會見習近平。台灣陸委會主委陳明通7月2日進一步闡述,陸委會一直努力促成蔡習會。

承接蔡英文的語調,他說陸委會朝著兩岸不設前提會談來努力﹕「見了面總是好說話,總比你在遙遠的天邊胡思亂想,沒有現實感,會有一些誤判。」至於對岸有否回應台方的訴求,他透露曾私下向一些中國智庫學者表達蔡習會的意願,對方說會把意見帶回去。

不過他同時重申,近期中國發揮「所謂銳實力」,包括強迫外國航空公司把台灣改名,「讓人覺得很不舒服」,強調約制中國與期盼蔡習會是「一碼歸一碼」。

Chen Ming-Tong Mainland Affairs Council Taiwan (Mainland Affairs Council)
陸委會主委陳明通表示任內要積極促成蔡習會。

蔡習會如何成真?

新加坡南洋理工大學國際關係學院副教授李明江接受《德國之聲》訪問時形容,蔡英文在任期內親晤習近平的可能性很小,「現在沒有看到任何希望」。他分析,實現蔡習會的挑戰性遠遠比馬習會大。「現在大陸愈來愈傾向所謂『底線思維』-- 你可以做一些事情,但不要越過紅線,否則大陸會用很多手腕做法進行揭制和打壓。」

他說歸根究底關鍵還是兩岸在九二共識上的鴻溝:「核心是一個中國,這方面大陸態度很堅決。最大阻礙是蔡政府不太可能滿足大陸這個要求,如果能克服蔡習會就有可能,否則只是空談。我也看不到台灣領導人能有太大讓步,因為她也面臨島內很大壓力。」而蔡英文多番強調不帶前設的會談,他亦直言﹕「從台領導人角度,這是最好的辦法,但可以說完全不可能被大陸所接受」。

對於如何表述九二共識,一直是歷任台灣總統的難題。李明江認為當中並非完全沒有迴旋空間﹕「一些非正式的說法也提過,大陸不一定要求民進黨逐字逐句像當年馬英九一樣承認九二共識,裡面是有彈性空間。對大陸政府來說,只要一個中國涵意概括到、講到了,基本上就算是過關。」但是目前兩岸嚴重缺乏互信,這一步也很難達到。

美國因素影響超越島內政局

台方接連釋出重返談判桌的意願,李明江認為現時台方對蔡習會迫切感比中方更強烈。因為台灣面對的情勢愈來愈不利,尤其國際空間愈來愈小,面對中國政府明顯加強打壓,蔡政府更加憂慮台海關係发展。

他特別提到,與兩年多前的馬習會不同,今天的局勢還多了一個主導因素﹕美國。「美國因素超過了台灣島內政治情勢的影響,尤其過去一年很大變化,包括國防授權法、台灣旅行法,美國都有意識地打台灣牌圍堵中國。兩岸問題不再是台海之間競爭較量,而是成為中美兩個大國的博奕,令局面更複雜。」

他認為未來需要關注美台官員和軍事互動发展,一旦升級的話,中方很大機會進一步收緊對台政策,採取反制措施,台灣利益也可能成為中美博奕的犧牲品。

德國之聲中文網 作者 李芊(发自台北)

 

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