疫苗造假須嚴懲 來港打針趨勢需留意

內地爆發劣質疫苗風波,疫苗龍頭企業長生生物科技公司(下稱長生生物)的疫苗,先後被揭不合格和造假,總理李克強狠批事件跌穿道德底線,必須要給全國人民一個明明白白交代。近年內地修訂疫苗管理條例,加強監管和罰則,地方失職官員要「人頭落地」,然而劣質疫苗仍是禁之不絕,今次事件惡劣程度,令人聯想起10年前的三鹿毒奶粉,內地民眾對國產疫苗整體信心受挫,更多家長可能寧願帶子女來港接種各類疫苗。本港衛生署應密切留意情况,確保各類疫苗供應充足。

疫苗造假禁之不絕

民眾信心不易恢復

長生生物總部設於吉林長春,一年營業額超過15億元,利潤絕大部分來自子公司長春長生的疫苗。根據批發銷售數字,該公司的瘋狗症疫苗和水痘疫苗位列內地第2位,未料金玉其外,敗絮其中。國家藥品監督管理局指出,長生的瘋狗症疫苗生產過程存在造假問題,包括編造生產和產品檢驗紀錄,並隨意變更工藝參數和設備。不久後,吉林省藥監局又公布,長生一款百日咳、白喉、破傷風三合一疫苗不合格,涉及25萬支,罰款340萬元人民幣。

劣質疫苗關乎人命,黑心商人絕對不能姑息。長生是內地疫苗龍頭企業之一,今次疫苗造假和不合格醜聞,可能只是冰山一角,內地有媒體將事件與10年前三鹿毒奶粉相提並論,連官方新華社和《人民日報》都發表評論,怒斥「傷天害理」,反映官方亦明白民情憤慨,必須嚴懲不法分子並向失職官員問責,始能平息民眾怒火。

中國是全球最大疫苗生產國,年產超過10億劑次,國產疫苗約佔全國實際接種量95%以上。一竹篙打一船人,也許未必公允,惟內地劣質疫苗問題一再發生,足證業界害群之馬確實不少。內地疫苗造假,通常牽涉黑心企業為求節省成本,在疫苗有效成分方面造假。兩年前,山東爆出「假疫苗」事件,估計有200萬支問題疫苗流出,事件中超過200人被捕,多名衛生及地方官員遭處分。事後國務院修例,逐步建立疫苗安全標準和生產監管體系,同時加強罰則,若事態嚴重,地方政府及監管部門主要負責人須引咎辭職,可是仍然無法杜絕劣質疫苗問題,反映問題不僅在於完善法規加強懲處,更要正本清源,處理背後的深層結構問題。

過去兩年,國家藥監局加強對內地藥企突擊檢查,多家藥企遭懲處,然而全國藥廠眾多,突擊抽查有其局限,以今次瘋狗症疫苗造假為例,若非藥監局收到舉報,也未必能揭發。至於地方政府對於當地大藥企的監管,顯然也有頗多問題。早在去年底,原國家食品藥品監管局已公布,抽驗顯示長生一批「百白破」三合一疫苗不合格,局方向有關省市發出通知,要求徹查事件,然而吉林當局拖了9個月,才於瘋狗症疫苗造假醜聞曝光後公布處罰決定,惹來不少質疑。

長生擁有逾千員工,公司興衰不僅關乎大批工人生計,也影響地方政府稅收。過去10多年,長生至少牽涉12宗賄賂案,諸如向負責採購疫苗人員提供回扣,以不正當手法向地方醫院和防疫部門推銷產品。長生有不少污點,然而去年爆出「三合一」疫苗不合格後,生意仍能風生水起,一方面令人懷疑地方當局調查打擊不力,另一方面亦反映內地疫苗市場需求巨大,寧濫勿缺的氛圍,令到有污點的企業仍能在市場馳騁縱橫。

「搶打針」應可避免

港府勿掉以輕心

近年內地政府致力反腐,強調自我監察自我完善,然而缺乏輿論有力監督,難免影響反腐成效;假疫苗風波愈演愈烈後,當局嚴控網上敏感信息「維穩」,也可能帶來反效果,加深民眾猜疑。當局強調出事瘋狗症疫苗並未流出市面,不合格三合一疫苗下落亦已查明,然而疫苗龍頭巨企造假,肯定打擊內地民眾信心,絕非一時三刻能夠恢復。即使現在當局亡羊補牢,重罰涉事者和整頓業界,恐怕也不足以挽回民眾對國產疫苗的信任,情况一如當年三聚氰胺毒奶,事隔多年,陰影仍難徹底掃除,不少內地家長仍然寧可購買洋奶粉。

近年內地每有劣質疫苗風波,都有家長表示寧可帶子女來港接種疫苗,有本地兒科醫生承認,近年多了內地人到香港打針,惟增長不算急速。由於有「搶奶粉」前科,本港家長心有疑慮,亦可以理解。本港醫學界指出,像「百白破」這類必打的疫苗,政府母嬰健康院有足夠存貨。由於前年起母嬰健康院已採取措施,優先服務本地兒童,「搶打針」情况應可避免,不過政府也不能掉以輕心,皆因有意帶子女來港打針的內地家長,通常都會選擇光顧私院,他們接種的疫苗,也未必限於必打的疫苗。特區政府需要密切留意私院情况,做好應變準備,確保私人市場各類疫苗供應穩定。

香港 明報

 

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