中美海上爭霸 台海拉響警報

中美雙方最近的政治、經濟、軍事角力,會不會引發台海危機呢?

根據美國傳媒報道,正當中美爆發貿易戰、南海緊張局勢升溫之際,美國海軍官員七月七日證實,美國海軍派遣兩艘驅逐艦到台灣海峽航行,加劇了華盛頓和北京之間的緊張關係。與此同時,台灣的國防部亦於七日晚間八時突然發布訊息:美國海軍DDG89與DDG65兩艘軍艦,由台灣南部海域航經台灣海峽,判續向東北方航行。半小時之內,外交部與總統府也先後回應。

美國海軍太平洋艦隊其後證實兩艘驅逐艦通過台灣海峽北上的消息,並表示這是「例行性移動」,也強調美國海軍艦艇往來於南海與東海之間,原本就經常走台灣海峽;台灣海峽是國際水域,正如南海也是國際水域,各國軍民船隻可以自由航行。美國軍艦上一次通過台灣海峽是去年七月,中國遼寧號航母結束在香港訪問後經台海北返,十二日凌晨進入台海。事後媒體披露,美軍派遣一艘勃克級驅逐艦,隨着中共軍艦北上。

台灣當局以往對有美國軍艦進入台灣海峽的消息,多不願公開證實,這次卻是高調發布訊息。台灣著名戰略學者、前立法委員林郁方認為,這就是華府與北京之間的「勢力範圍」遊戲。隨着解放軍力量崛起,飛機與軍艦不斷遠航,在第一島鏈之外活動,美方此時則刻意在第一島鏈之內活動,強調島鏈之內並非中共的勢力範圍,美軍仍然可以在公海自由來去。美方的強勢態度,對於壓制中共在區域的擴張,具有一定的效果,但這些動作是否代表美國「特別挺台灣」呢?蔡英文政府沒有必要高調宣傳。

捍衞霸權 打台灣牌

北京國台辦主任劉結一針對美國兩艘軍艦近日經過台灣海峽時表示,堅決反對任何危害國家利益的事,中國不能接受。台灣的陸委會回應稱,這段期間以來,中國大陸頻繁在台海進行針對性的軍事演習及機艦繞航,並對台灣國際空間極盡打壓之能事,已實質破壞台海及區域和平穩定現狀,國際社會均高度質疑。

中國在南海的軍事擴張,並不斷在台海進行軍演,美國此次派軍艦進入台海,也有警告中國的意味,美國一貫的立場是反對片面改變台海現狀。台灣海峽具有特殊的戰略地位,美國若要維持區域和平,或曰捍衞其海上霸權,便要打「台灣牌」,因為從《台灣旅行法》、《國防授權法》、美國在台協會駐軍,再到派軍艦進入台海,充分凸顯台灣在中美爭霸中的工具角色。

歷史沒有如果,只有教訓。

一九四九年四月廿三日,中華民國首都南京淪陷,十月一日中華人民共和國成立。美國於四九年八月發表對華政策白皮書,認為中國赤化全因國府本身的腐敗,與美國無關。五○年一月,時任國務卿艾奇遜宣布,台灣不在美國的西太平洋防禦範圍。六月廿三日艾奇遜表示,不再供應台灣軍事援助。然而,兩天後韓戰爆發,廿七日杜魯門總統宣布「台灣中立化」方針,同時派遣第七艦隊巡弋台海,阻止國共雙方渡海攻擊對方。韓戰使美國重新支持中華民國,五四年雙方簽訂《中美共同防禦條約》,保障了台灣的安全,但也限制了國府「反攻復國」的可能。七九年美國與中華人民共和國建交,再一次出賣中華民國,國會通過《台灣關係法》,對台灣出售防衞性武器,也是基於台灣海峽的特殊戰略地位,有利美國鞏固其區域霸主的地位。

翻手為雲 覆手為雨

所以,今天的台灣執政者,不必因為美國的挺台動作而躊躇滿志,反而要表現戒慎恐懼,凝聚朝野共識,維護台海安全。國際政治波譎雲詭,都是權力欲作祟;中美關係複雜多變,掌握大權之人翻手為雲,覆手為雨,如果不以蒼生為念,則和平不可期,戰爭不能免!

時事評論員 黃毓民

東方日報

 

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