台薩斷交內幕 外交部6月已知不穩 二度赴薩爾瓦多挽救

總統蔡英文出訪「同慶之旅」前晚才風光回台,我中南美洲友邦薩爾瓦多昨卻與我斷交,外交部長吳釗燮批中國重金利誘,且斷交時間選在蔡出訪回國,「這種針對性非常強。」黨政人士透露,我方幾個月前就掌握整體情勢,並有應對方案,「今天狀況也在研判劇本內」,但中國意圖透過打壓台灣,化解美中貿易戰敗北帶來的政權危機,凸顯其國際行為上的實力,也是對美方在拉丁美洲影響力的騷擾。


蔡總統去年訪問薩爾瓦多,曾與當地咖啡委員會執行長一起討論咖啡豆。資料照片

吳釗燮說,外交部在6月就掌握相關訊息,上月他也親自到訪薩國見了總統,但前天深夜了解薩國狀況後,「非常不理想」,昨早7點多了解「完全沒有希望」,立即就向蔡總統報告。面對半年已與3友邦斷交,吳強調,「政治責任必須要我承擔,絕不會規避。」但黨政人士表示,吳落實整體外交情勢政策和治理工作,都做得很到位,面對外交危機也帶領外交團隊拼到最後一刻,吳沒有下台負責的問題,他面對中國用極懸殊的銀彈攻勢和國際壓力,是「非戰之罪」。

對於薩爾瓦多與我斷交的原因,知情人士指,薩爾瓦多目前正在計劃開發40億美元聯合港特許經營權與230億美元自由經濟區,其中聯合港招標中,對方希望我投標,但我方沒有意願;6月間外交部掌握到中國對此標案「有做一些承諾」,因此吳釗燮7月立即赴薩國訪問,對方再度希望我方能投標聯合港標案,但吳態度保留稱「有些部分可以合作」。

助旱災薩國不領情

知情人士說,對於吳釗燮當下沒有同意參與標案,對方並未要求新的計劃,僅行禮如儀與我方檢視明年6月到期的5年雙邊合作計劃,這個舉動出乎我方意料之外,當時就感覺薩國似乎在「盤算什麼」。8月,外交部次長劉德立在蔡總統出訪前,再度去了一趟薩國,見到薩國總統,當時當地遭逢旱災,我方基於人道援助詢問是否需要協助,未料對方僅表示感謝,並稱如果有需要會提出來,這也讓我方再度察覺不對勁,「想不到薩國與中國雙邊進展會這麼快!」

黨政人士也分析,薩國明年初將總統大選,目前執政黨民調落差懸殊,極可能敗選,一直都在尋求大額的政治獻金及重大基礎建設支票背書,其中如聯合港與經濟特區的開發案,總金額就超過新台幣8千億元,唯獨中國向薩國承諾要埋單,也讓執政黨在國會反對聲浪下執意與我斷交,「對這樣的情勢我方掌握已久」。

至於中國出手的時機點,黨政人士認為,蔡總統出訪行程成功,台美關係持續升溫,讓中國有所忌憚,同時也想透過打壓台灣,化解美中貿易戰敗北所帶來的政權危機。該人士稱,中國因為貿易戰呈現股匯市疲軟,若再跟美國直接對抗,可能讓美方以更直指核心的攻勢,例如打擊華為、中興等。因此,中國只能以打壓台灣凸顯其國際實力,並對美方在拉美的影響力構成騷擾。

「挖牆腳無助兩岸」

面對中國步步進逼,黨政人士強調,「無論有沒有九二共識,都無助於解決中國打壓問題」,中國持續以對抗方式處理兩岸關係,類似狀況(斷交)可能持續發生,但這些動作無助於兩岸關係、中國國際形象及其困境,只會升高國際戒心,「台灣必須穩健地站在國際的正確一方。」

雖然台北市長柯文哲說薩國和我斷交是「意料中事」,並稱國際局勢就是「美國會壓迫中國,中國修理台灣」。但外交部仍持續增強外交能量,今年度外交預算從去年243億元增至261億元,是自2013年以來外交預算最高的一年,且今年的外交機密預算也較往年增加,重點放在鞏固友邦。











台灣 蘋果日報


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