關稅貿易戰:川普損人不利己?

Peking Donald Trump Xi Jinping (Getty Images/AFP/J. Watson)

美中貿易爭端進入新一回合:雙方都對價值上百億美元的進口商品加征關稅。美國希望以此保護本國經濟,但美國企業也是懲罰性關稅的受害者,特別是小企業。

今後不會再有人佔美國的便宜--川普在他的最後一次競選演講時這樣說。他說,美國在貿易問題上不能再繼續逆來順受。這個訊息近日再次指向中國。

本週四(8月23日)美國新一輪對中國商品加征25%的關稅開始生效,涉及商品價值160億美元,包括機械部件、化學製品、塑料、摩托車和電動輕騎等。中國則立即作出反應,宣佈對同等價值的美國商品加征25%關稅,主要涉及汽油、汽車、鋼鐵和醫療技術設備。

川普主要對中國的高額貿易順差感到不爽。2017年中國向美國的出口大大高於進口,美國對華貿易逆差達3750億美元。川普指責中國方面的不公平做法導致了這種結果。

新一輪懲罰性關稅是美國政府今年6月中決定的貿易反制計劃的一部分。7月份,美國已開始對價值340億美元的中國商品加征關稅。而第二輪關稅計劃暫時沒有實行,原因之一也是部分美國企業對貿易戰的負面後果表達了擔憂。

關稅提高美國企業成本

"我們不會坐視關稅阻礙我們目前的成功发展",邁克‧拉登堡(Mike Radenbaugh)說。他是西雅圖Rad Power Bikes公司的創辦人和經理。這家擁有75名員工的中型企業直接向美國、加拿大和荷蘭的顧客銷售電動自行車。拉登堡相信,關稅無法保護美國的企業和客戶,而會損害他們的利益。

關稅尤其重創那些依賴外國供貨的企業。"美國幾乎沒有生產電動自行車的企業。我們公司除了從國際供貨商進貨沒有其他的選項",拉登堡說,其中也包括中國製造商。受關稅的影響,他的公司不得不為零件支付更高的價格。自從懲罰性關稅開征以來,電動自行車的價格上漲了200到800美元。

自由貿易vs.關稅

布魯金斯研究院中國中心的大衛‧道拉(David Dollar)關注中國及美中貿易已有30年時間。他解釋說:"川普政府征稅的商品也是美國企業生產加工需要的產品",而智慧型手機等消費品則不受影響。因此關稅首先會損害美國企業的利益。"尤其是小型企業,他們缺乏長期固定的供貨鏈",突然加征25%的關稅會對這些企業的造成危害。

甚至美聯儲也警告,懲罰性關稅可能帶來負面後果:如果美國公司的生產成本提高,可能導致企業裁員。而這會對美國和世界經濟帶來影響。

"如果川普政府試圖用關稅來創造就業機會,那迄今並沒有奏效",堪薩斯全球(Kansas Global)的負責人卡林‧佩奇(Karyn Page)說。她為當地企業提供服務,幫助它們在全球市場立足。"據堪薩斯州的企業稱,加征關稅後,鋼和鋁的價格上升了12%到46%",佩奇說,為保持競爭力,一些企業甚至已被迫裁員。

位於中西部的堪薩斯州的支柱產業--飛機製造、機械製造業和農業尤其依賴出口。佩奇認為關稅不是解決辦法:"我希望川普總統把精力投入到自由貿易協定,而不是關稅。"

農民叫苦

川普可不會輕易改變自己的既定路線。他已威脅要對所有中國商品徵收重稅。2017年美國從中國進口了價值5050億美元的商品。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)本週三強調,長期看在加征關稅方面,中國不可能跟上美國的步子。"他們當然會採取一些報復措施",他在接受CNBC電視台采訪時說,但美國"彈藥更多"。

但馬克‧阿爾伯特森(Mark Albertson)說,彈藥馬上要用盡了。這位伊諾斯州種植大豆農戶聯合會的戰略主任說,大豆佔了美國對中國出口農產品的五分之三,而其中大部分來自伊利諾斯州。自從政府宣佈加征懲罰性關稅後,大豆的價格大跌。"農民深受其苦,這場貿易戰到了該結束的時候了。"

美中之間的貿易談判至今沒有能取得突破,雙方達成協議的前景尚未出現。川普很有可能讓這場貿易戰繼續升級。但政界也意識到,關稅不會讓每個美國人受益。華盛頓政府已宣佈了一個援助計劃:向因貿易戰影響而受損失的農民提供120億美元的資金。

德國之聲中文網 作者 Patrick Große


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