聯合國報告點名緬甸軍頭 促控種族滅絕罪 批素姬坐視難脫責


聯合國獨立國際緬甸真相調查小組主席馬祖基(中)、澳洲籍成員西多蒂(左)、斯里蘭卡成員庫馬拉斯瓦米(右)昨天發表調查報告,促請國際調查及檢控緬甸6名將領「種族清洗」。


敏昂萊(左)與昂山素姬(右)同被聯合國調查報告批評。

聯合國就羅興亞等緬甸人權問題成立的獨立調查小組經1年半調查昨發表報告,稱緬甸軍總司令敏昂萊等6名將領,在若開邦有「種族滅絕意圖」,應接受國際刑事法庭審訊。報告亦狠批緬甸資政昂山素姬沒有運用其道德地位保護平民,反而放任仇恨言論擴散與坐視軍方反人道罪行,亦脫不了罪責。緬甸暫未有回應。

「獨立國際緬甸真相調查小組」周一在日內瓦發表20頁報告,點名緬甸軍總司令敏昂萊、副總司令梭溫、昂覺梭(Aung Kyaw Zaw)中將、貌貌梭少將、丹吳准將,以及涉及殺害若開邦因丁村10名羅興亞男子的指揮官昂昂,應受種族滅絕檢控。62歲三軍總司令敏昂萊,有權任命四分之一國會議員。調查小組組長、印尼前司法部長馬祖基(Marzuki Darusman)主張他應「馬上辭職落台」。

指素姬沒利用地位保護平民

小組亦狠批昂山素姬沒有利用其道德地位保護平民。報告抨擊昂山素姬的人文政府容忍仇恨言論,並協助軍方散布錯誤的論述,否認軍方有犯錯,又阻止獨立調查,更涉嫌毁滅文件,亦未有保護若開邦等少數族裔,免受軍方發動的反人道罪行、戰爭罪行,皆「助長暴行」。

該三人小組於去年3月由聯合國人權委員會成立,專責調查緬甸尤其是若開邦的侵犯人權狀况。去年8月底,緬甸軍方以武裝組織「若開羅興亞救世軍」(ARSA)襲擊警崗為由,在若開邦展開軍事行動,促使70萬羅興亞人逃亡鄰邦孟加拉等地。調查小組雖然得不到緬甸政府批准實地調查和合作,但跟流散多處的羅興亞受害者與目擊者做了875次訪問,配合圖片、衛星相、錄像等資料,整理殘殺、輪姦、焚毁數百個村莊、奴役和殺害兒童等一系列犯罪記錄。

指類同波斯尼亞蘇丹種族滅絕

聯合國不會輕易使用「種族滅絕」(genocide)這個字眼。要確定「種族滅絕意圖」(genocidal intent)是困難的,因為涉及要評估犯事者是否受種族、宗教等刺激而犯罪。調查小組評估認為,若開邦發生的罪行符合「種族滅絕」的嚴謹法律定義,斥軍方行動「跟實際安全威脅極之不相稱」。報告又稱,無國界醫生估計約1萬人被殺屬「保守」,稱若開邦事態的嚴重性跟波斯尼亞、蘇丹等地的種族滅絕類同,而且存在「指向破壞計劃的組織程度」。例如士兵在至少10條若開邦村落展開「大規模輪姦」,有時可以一次強姦多達40名婦人、女童。

促安理會轉介國際刑事法庭

報告促安理會成立特別法庭或轉介至國際刑事法庭審理。目前要啟動國際刑事法庭(ICC)審理有相當困難,因為緬甸並非成員,緬甸上周已拒與ICC合作,因此要安理會轉介。

聯合國人員、人權組織持續舉陳愈來愈多緬甸若開邦的種族滅絕證據。素姬坐視亦頻惹批評。她上周在新加坡仍稱,軍方的行動是回應恐襲。

香港 明報

 

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