中美经贸新一轮磋商即将展开引发关注

 

(法广RFI)中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文领衔的中方团队将前往美国,于8月22日和23日与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方团队就中美经贸问题进行磋商。新一轮的磋商是双方在5月宣布暂时“停火”后的首次会谈。当时美国财长姆努钦和中国副总理刘鹤曾宣布暂停向对方产品征收关税的威胁,但不到一周后特朗普宣布继续推进关税措施。这次谈判的级别相对较低。白宫首席经济顾问库德洛提醒中国政府不应轻视特朗普政府的强硬态度。

彭博社发表文章说,只有中国重新思考现有的发展模式,问题才有解。彭博社(Bloomberg)列出的5大症结包括:技术移转、工业产能过剩、中国国有企业改革、产业政策冲击美国、云端运算。

 

技术移转方面,彭博社说,从汽车到航太业,中国要求外国企业进入中国后成立合资企业,美国指责这是强制外国公司分享专门技术给中国企业。但中方否认强迫技术转移,强调合资企业对缩小与西方的差距至关重要。北京将这种作法视为2001年以开发中经济体加入世贸组织(WTO)的一种权益保障。

 

解决产能过剩方面,彭博社说,中国陷两难。中国的国有企业一直藉与执政党的关係及轻易从官方银行取得资金而大举扩张。随经济成长放缓,这些国企减少产能过剩的脚步迟缓,使产品涌入全球市场,带给海外就业市场压力。去年中国钢材过剩的产量已超过德、法两国相加的总产量。

 

中国虽已减少产量做为习近平供给侧结构性改革计划的一环,但若依美国要求的速度削减产能,恐使失业激增,引发民间对执政党不满。

 

中国国企改革恐动摇国本。彭博社认为,虽已拥抱资本主义市场,中国仍紧抓生产手段不放。国企仍持有全国工业资产约40%,其中不乏全球规模属一属二的银行;中国也对川普政府所提市场改革与私有化的兴趣不高。

 

国企大而强,是习近平拓展中国经济影响力的重要环节,削减国企等于让中共少了控制经济的有力工具,且无法再以社会主义体制自诩。

 

彭博说,中国的社会主义另一根基,是中央计划的产业政策,把庞大国家资源聚焦战略性目标。习近平藉力推像中国製造2025等系列政策,盼一举把中国推上超级强权之列。相关政策直接补助包括飞机、新能源车辆及生物科技等10项关键产业。

 

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)形容上述政策简直是在刨美国的根,因为那会让中国企业在对上从波音到英特尔等,都享有优势。

 

云端运算方面,彭博说, 网际网路构成中国控管14亿人民的重大挑战,促使习近平颁布严格的网路主权举措,加强管理国内外资讯交流,美国企业对此抱怨连连,尤其在云端运算这部分。

 

中国去年要求涉及中国的数据应储存在当地,还阻止外国企业在当地拥有或营运自有的数据中心,理由是保护隐私及智慧财产。美方要求中国取消这些限制,认为这会使像Alphabet、苹果及亚马逊(Amazon)等美国科技企业难在全球最大网路市场的中国取得合理市占率。

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