委內瑞拉:改革脫困行不行?

Venezuela Inflation Warenwert Bolivar (Reuters/C. G. Rawlins)

发行新貨幣、提高最低工資、停止免費汽制度:委內瑞拉的社會主義政府採取了一系列措施,試圖擺脫目前的困境。但批評者則認為,這些措施杯水車薪、無濟於事。

陷入嚴重經濟危機的委內瑞拉,為了抗擊通貨膨脹,已經下令將所有價格一律減去五個零。總統馬杜羅頒布的一系列措施本週一開始生效,他期望通過上述舉措制止物價飛漲。目前,一卷衛生紙的價錢高達250萬玻利瓦爾。而批評者則認為,這些舉措仍擺脫不了其社會主義屬性,很可能會使該國陷入更深的危機。

除了幣值改革之外,政府還決定將最低工資提高3000%,同時提升稅率,以增加國家的財政收入。此外,今後工資、價格以及匯率都將掛靠受國家支持的虛擬貨幣"彼得羅"(Petro)。

救國有方的總統?

幾年前原油價格下跌,導致委內瑞拉財政收入急劇下降。國際貨幣基金提供的數據顯示,該國國民經濟2017年度下滑了12%。國際貨幣基金預計,委內瑞拉今年的通貨膨脹率將達到1000000%,而經濟總量則將下滑18%。

馬杜羅總統週六发表電視講話,宣佈了一系列改革措施。"我希望國家能夠恢復活力,我也找到了實現這一目的的處方。請相信我。"

反對派則指責馬杜羅專制跋扈、不懂經濟以及貪污腐敗。馬杜羅則表示,委內瑞拉是美國挑起的經濟戰的受害者。

提高最低工資 以"強勢"貨幣支付

鑑於天文數字般的通貨膨脹,政府已經幣值減掉了五個零。此前的一百萬"強勢玻利瓦爾"變成了現在10"堅挺玻利瓦爾"。迄今為止的最低工資是五百萬強勢玻利瓦爾(少於8元人民幣),現在則提升至1800堅挺玻利瓦爾 (相當於大約200元人民幣)。但是這筆額外款項也可能導致通貨膨脹率進一步飆升。國民議會財政委員會的反對派議員胡塞‧華拉(José Guerra)表示:"中央銀行又要印製鈔票了,但這正是導致嚴重通貨膨脹的原因。"

與此同時,增值稅和企業稅也將提升。此前受到嚴格控制的匯率將有所放鬆。今後,將有三百多家交易所獲准進行外匯買賣。在此之前,委內瑞拉國記憶體在著各種各樣的匯率。馬杜羅承認,官方匯率中玻利瓦爾的幣值被嚴重高估。

取消"奢侈"福利

面對嚴重的經濟危機,委內瑞拉政府還取消了一項令人匪夷所思的福利:迄今為止,委內瑞拉的汽油基本是免費的。一升汽油只需花費6強勢玻利瓦爾,也就是說花費不到8元人民幣,就可以購買100萬升汽油。現在政府決定逐步將汽油價格提升至國際水準。

政府相信,僅向鄰國哥倫比亞和加勒比海地區走私汽油,就造成委內瑞拉每年損失高達180億美元。登記在冊的政府支持者、享受社會福利者以及公共交通,今後將仍可以繼續享受政府的汽油補貼。

毀滅性的原油交易

委內瑞拉曾經引以為傲的原油工業目前已經名存實亡。現在每天的開采量已經降至136萬桶,這是五十年以來的最低開采量。國有原油公司PDVSA已經很多年沒有投入資金,去改善開采技術、維護開采設備以及進行員工培訓,盡管該國擁有世界上最大的原油蘊藏,但卻無法使該國從中受益。

貝克公共政策研究所的弗朗西斯科‧莫納爾蒂(Francisco Monaldi)表示:"多年以來,委內瑞拉國有原油公司賺取的每一美元,都被政府拿走了。"原油價格居高不下時,政府還可以維持,但當價格暴跌時,委內瑞拉當然會不可避免的陷入危機。

鑑於委內瑞拉的開采設備嚴重老化,現在原油價格的上升,並未能給該國帶來實際的好處。價格上升帶來的收益並不能彌補開采量下滑造成的損失。除此之外,委內瑞拉開采的原油無法全面供給國際市場,因為其中的大部分原油已經有了安排。比如,委內瑞拉要用原油償還俄羅斯和中國的貸款,還得繼續向社會主義盟友古巴提供價格優惠的原油。

德國之聲中文網 達揚/李魚(路透社,德新社)


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