美國遏制中國的最新部署



從簽署《國防授權法》到建立太空軍,特朗普全力遏制中國,既打台灣牌,也將太空軍事化,師當年列根拖垮蘇聯的故智,但北京不會墮入陷阱,而美國內部也不滿建軍導致赤字雪上加霜。

美國總統特朗普聯同副總統彭斯十三日在紐約美軍基地正式簽署《國防授權法》,除了在中期選舉前及時給美軍加薪之外,法案很重要的部分就是針對中國,其中包括禁止美國政府使用華為和中興產品,限制對孔子學院的資助,收緊對中資的國家安全審查,禁止中國參加廿六國環太平洋軍演。法案鼓勵美台高階軍事人員交往,預料美國軍艦駐防台灣,不再是空談,也勢將讓兩岸形勢更加惡化。

特朗普在簽署法案前劍指北京,譴責中國正將「太空武器化」,並成立專責部門,為日前美國宣布建立「太空軍」正名。可見,特朗普任內,要不斷地出新點子,為「美國再度強大」提供依據,而讓美國再度強大,就必須遏制中國繼續強大。因此,在開打貿易大戰、人才大戰之後,特朗普又把戰火延燒進「外太空」,要建成「太空軍」,在外層空間保證美國主導權。

彭斯給出了創建太空軍的理由和時間表,聲稱為防止中國和俄羅斯在太空探索給美國帶來挑戰,美國將在二零二零年建成美軍第六軍種—太空軍。美軍之前的五個軍種是陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊、海岸警衛隊。太空軍一旦成軍,將是自一九四七年美國成立空軍後的第一個新軍種。

美國總統雖然是三軍統帥,但並沒有權力建立一個新軍種,它必須由國會立法建立,並通過相關龐大的經費預算。因此,早在六月份,特朗普就在國家太空委員會會議期間提出建立太空軍,並簽署了一項有關太空交通管理和太空垃圾清理的《太空政策指令》,但他仍然讓彭斯在八月九日於五角大廈正式宣布建軍計劃,目的顯然是減少因為不滿特朗普反對建軍的雜音,並爭取國會內共和黨建制派成為建軍的推動者,並讓國會在明年的預算中,得以通過高達八十億美元的籌建資金。本來,堅持獨立意見的國防部長馬蒂斯並不贊同特朗普的設想,他認為在缺乏未來太空作戰戰略規劃的情況下,不宜倉促成軍。但是,在特朗普強力推動下,馬蒂斯只能改變初衷,國防部也制定了相應的早期籌備建軍規劃,近期成立提升太空作戰能力的「太空司令部」。

建立太空部隊當然不是特朗普的「新思維」,前幾屆美國政府也都討論過。美國在本世紀初退出了國際《反導條約》,就是要在太空部署大規模殺傷性武器,但因為國會和軍中的歧見,而沒有正式付諸行動。特朗普之所以在美國中期選舉前,匆忙宣布要建軍,除了搶奪「歷史性的政績」外,仍然有配合對中國的貿易戰、強化對華全面施壓、迫使北京讓步的「如意算盤」在內,並對美國選民營造美國再度強大的觀感和印象來爭取中期選舉的勝出。

國際媒體普遍認為白宮企圖打造「星球大戰2.0版」,以統治外太空的「軍備競賽」,來拖垮中國。當年列根總統在上世紀八十年代大力宣布推動與蘇聯的「星球大戰」,目標是建造太空中的鐳射裝置作為反彈道導彈系統,使蘇聯的核彈在進入大氣層前遭到摧毀,從而維護美國獨霸世界的核子攻擊力量。這套計劃真的把經濟捉襟見肘的舊蘇聯,拖進無底洞的太空霸權競賽,最終讓蘇聯破產,美國則兵不血刃地贏得冷戰勝利。

關鍵在於中國不會重蹈舊蘇聯覆轍。北京已經看到,特朗普的「太空軍計劃」,首先就自己打了白宮「聯俄制華」策略耳光。由於俄羅斯是僅次於美國的核攻擊大國,當然將特朗普的「太空軍」計劃視為是對俄羅斯的遏制。為此,俄方軍事專家提出了兩點看法,一是認為俄中兩國不會坐視美國獨霸外太空;二是認為俄羅斯不會重蹈蘇聯覆轍,被拖入太空軍備擴散,何況俄羅斯開發的高超音速武器,不會輕易遭美國從外太空攔截。

北京表示將在這個問題上與俄羅斯聯手,反對美國將外太空變成戰場;北京內部也告誡別上特朗普的當,不讓深化改革、產業升級的目標,被太空軍備競賽劫持。

特朗普的建軍計劃「搬起石頭砸自己的腳」,在國內遭遇巨大反彈。首先,建軍的龐大預算,將使特朗普上台後快速加劇的赤字雪上加霜,成為未來的重大負擔;其次,貿易戰對美國消費者的打擊,已經讓民眾在「再度強大起來」之前,先嘗到負擔增加的滋味,建軍佔據的預算,讓美國國內存在的貧困化現象沒有改善的資源。民主黨參議員桑德斯在推特上表示,「或許在花費數十億美元用於太空軍事化前,應確保美國人不會因缺乏醫保而死亡。」再次,最令美國人擔心的是,一旦太空戰爆發, 將危及其他絕大部分衛星,從通信、氣象、定位到遙測衛星將被摧毀大半,導致人類科技倒退數十年,人類需花費數十年清理大戰造成的無數太空垃圾。這是美國人無法想像的「人類噩夢」。

亞洲週刊

 

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