NAFTA美墨达成协议 现就看加拿大让不让特朗普主导了

Flags are pictured during the fifth round of NAFTA talks involving the United States, Mexico and Canada, in Mexico City, Mexico, November 19, 2017.REUTERS/Edgard Garrido/File Photo

(法广RFI 夏榕)美国总统特朗普周一满意地表示与墨西哥达成协议,就汽车、解决纠纷机制、农业等议题取得共识。现在就等加拿大周二加入讨论,以朝着修订《北美自由贸易协定》(NAFTA)更进一步,但特朗普同时发出将把加拿大排除在外的威胁,令这一已近25年历史的协定再添不确定性。

美国华尔街日报对此评论指,尽管该协议旨在促使北美地区建立统一的规则,但特朗普称,如有必要,他乐于将加拿大排除在该协定之外。他计划将该协定名称改为“美墨贸易协定”(United States-Mexico Trade Agreement),同时设定相关条款阻碍加拿大加入该协定的努力。在周一的电视讲话中,就即将开始的美加协商,特朗普还说:“坦白说,我认为对于加拿大,最容易做的就是对他们的汽车加征关税。”

特朗普政府另表示,加拿大必须在周五前消除关键分歧,包括一项将增加NAFTA成员国挑战美国贸易处罚措施难度的修改提议。尽管墨西哥接受这一修改,但加拿大官员数月来一直表示这一提议不可接受。换句话说,加拿大需要同意有关汽车贸易以及争端解决规定的新条款,才能继续留在三国贸易协定中。

美国贸易代表莱特希泽说,白宫已经准备好要通知议会在周五前与墨西哥签署双边协定,就看加拿大要不要加入。这番谈话很明显是将压力放在加总理特鲁多的身上。

据来自白宫的消息,美国总统特朗普与加拿大总理特鲁多也在美墨达成协议后透过电话互相承诺要“继续有建设性的对话。”

1994年开始,维持了24年的NAFTA是美加墨三国的自由贸易协定,规模达到1.2万亿美元。三个贸易伙伴国之间的磋商已经拖了一年多时间,路透社分析指出,美墨加三个国家面临的政治风险,其实都很高。美国国会11月将举行期中选举,特朗普与共和党希望确保赢得农民和其他选民的投票,这些选民的工作岗位将取决于与加拿大和墨西哥达成贸易协议。

墨西哥总统培尼亚希望在11月底离职前签署协议。加拿大总理特鲁多预计将于2019年10月面临全国大选。

加拿大外交部长弗理兰的发言人表示,加拿大计划继续谈判,但只会签署对本国有利的新协议。发言人称,弗理兰周二料出访华盛顿参加谈判。

墨西哥外长Luis Videgaray在华盛顿举行的一个记者会上表示,如果加拿大和美国没有就NAFTA达成协议,“我们已经知道墨西哥和美国仍会有协议。”

美国官员表示,他们希望加拿大会在周五前同意相关条款,白宫打算在周五正式通知国会,特朗普将在90天内签署协议。美国国会必须批准该协议。一名高级贸易官员接受路透社访问时称“与加拿大之间还存在一些问题,但我认为很快就能解决,”。

另据来自加拿大总理办公室的消息指,特鲁多周日曾与培尼亚会谈,两人均承诺要成功达成“涵盖三方的”NAFTA协议。

还有一些共和党议员将该协议称为一个正面进展,但称加拿大必须是新协议的一部分,以避免损害美国就业。

面对美国政府强大的压力,加拿大也积极走出北美。出访东南亚的加拿大贸易部长卡尔 (Jim Carr)周一说,希望跟东盟国家进行自由贸易。他在28至30日拜访泰国和新加坡,希望与两国签订双边贸易协定。去年九月,加拿大已和欧盟达成自由贸易协定,接下来除了东盟之外,还放眼南美和中国。如果加拿大和中国达成贸易协定,将会是北京当局与西方国家所签订的第一个类似协议。

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