公司姓党:逾百在港上市公司设有实权党委员会


中国国家主席习近平。路透社

 

(法广RFI 香港特约麦燕庭)中共党总书记习近平要求国有企业加强党的建设的要求,在实行资本主义的香港上市的中资公司亦有跟随,并将之明文化。香港传媒发现,过去一年半以来,占香港上市公司5.43%的123间公司已修改章程,设立党委员会(简称党委),给予权力和利益,部分更订明,一旦出现利益冲突,党的利益须凌驾股东利益。

经常批评股市制度的投资者David Webb指出,中共把政企不分的潜规则变成白纸黑字的公司条文,本已不对,而香港交易所竟罔顾条例规定,不禁止有明显利益冲突的国有组织以大股东身分在修改章程中投票, 实在是「离谱」(意即过分)的行为。

 

《苹果日报》刊登的名单可见, 123间设有党委的上市公司均为中资公司,当中有8间属恒生指数成份股(俗称蓝筹股),分别是中信股份、中石化、中石油、建设银行、中国银行、工商银行、交通银行及中国神华。

 

根据该报研究发现,经修改后,有公司章程订明,党委须设书记一名,委员人数不一,但经费要占员工薪酬总额1%;有些则赋权党委,若发现公司不符党路线,可向上级党组织报告;设若出现利益冲突,党的利益须凌驾股东利益。该报从修订章程的日期预计,「改姓党」的风潮自中铝国际于去年3月下旬吹起,上周四仍在继续,日后会有更多中资企业修改公司章程。

 

工作方面,有公司的章程订明,「党委要发挥领导核心作用,把方向、管大局、保落实,确保监督党和国家方针政策在公司的贯彻执行,落实党中央、国务院重大战略决策」,为此,党委不单可影响重大人事任免,重大政策更须先经党委讨论,再交董事局通过生效。另外,党委更须「加强基层党组织和党员队伍建设,......团结带领干部职工积极投身本行改革发展」。

 

上述公司章程的修改,虽然要经股东大会投票表决,但由于作为散户的小股东的股权,难以与把持有关中资的大股东相比,故一般反对无效。股市投资者兼评论员的David Webb指出,根据上市规则,在股东大会就一项议程投票时,有重大利益的股东或紧密联系人,需要投弃权票,故由党控制的大股东,对确立党委的修改章程投票中应该弃权,但作为监管机构的港交所却对此「只眼开只眼闭」,实在不对。他估计,港交所不严格执行条例来维护小股东利益,可能是因为中央控制了大量国企,是港交所的最大单一客户。

 

这股公司姓党风潮源起党总书记习近平在2016年底要求建立中国特色现代国有企业制度,将党的领导融入公司治理各个环节;到了2017年1月,中共国资委委员会更提出《关于加快推进中央企业党建工作总体要求纳入公司章程有关事项的通知》,以确立国企党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

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