「貿易霸凌」懟「作弊選手」:中美互相指責陷談判僵局

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北京時間星期一(9月24日)中午12:01開始,美國開始對價值2000億美元的中國產品徵收關稅,中國也於同一時間開始對美國600億美元產品徵稅。

雙方的打擊和報復措施再次升級,中國指責美國發起「經濟史上最大規模貿易戰」。

自7月以來,美國正式向中國500億美元商品徵收25%關稅,向2000億美元商品徵收10%關稅,並稱中國如果報復,將向剩餘2670億美元中國商品加徵關稅。

然而,據《華爾街日報》報道,中國取消了下周派遣副總理劉鶴赴美談判的計劃,先於劉鶴赴美的中層代表團也被中方叫停行程。

談判終止為貿易戰繼續升級蒙上陰影。

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中國是「作弊選手」?

從貿易戰伊始,美國就指責中國是全球貿易規則下的「作弊選手」,而因此帶來的「不公平貿易」使美國吃虧。

具體而言,美國主要指責中國侵犯其知識產權、貿易壁壘高,以及中國補貼企業的政策。

白宮首席經濟顧問庫德洛表示:「特朗普的目標是消除關稅和非關稅壁壘及配額,阻止知識產權被盜,並停止強制技術轉讓。」

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中美貿易平均每年為每個美國家庭節省850美元成本,相當於美國家庭收入的1.5%

而此前兩次美國向中國提出的訴求也都是針對這一指責——要求中國保護美國公司知識產權,並立即停止向《中國製造2025》計劃涉及的先進技術領域提供補貼。

美國的指責並非沒有依據,中國美國商會則在一項針對900個在華經營企業的調查顯示,超過半數認為中國的保護主義是它們最為擔心的挑戰之一,主要針對中國的市場凖入限制性措施,認為這違背了其開放市場的承諾。

批評者認為,中國只接受對自己有利的自由貿易和開放市場,在其他方面做法則大不相同。

中國美國商會主席威廉·扎裏特(William Zarit)稱,在開放經濟方面,中國並沒有像對世界貿易組織承諾的那樣完全透明。雖然正式宣稱開放,但仍設有壁壘。「在過去的30年裏,這在中國一直是個問題。」

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美國是「貿易霸凌」?

美國2000億美元關稅實施後,中國除了關稅反擊,還發佈了一份長達3.6萬字的《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書,詳細說明其立場和態度。

白皮書中用一個新提法指責美國——「貿易霸凌主義」。

白皮書中稱,美國新政府上任以來,片面強調「美國優先」,奉行單邊主義和經濟霸權主義,背棄國際承諾,四面出擊挑起國際貿易摩擦,不僅損害了中國和其他國家利益,更損害了美國自身國際形像,動搖了全球多邊貿易體制根基,最終必將損害美國長遠利益。

其次,中國列舉數據反駁「美國吃虧論」,稱美國企業和國民從兩國經貿合作中得到了實實在在的好處,比如2015年,中美貿易平均每年為每個美國家庭節省850美元成本,相當於美國家庭收入的1.5%。

對於美國「強制技術轉讓」的指責,白皮書稱「完全是對事實的歪曲」,這種行為實際上是外商通過向中國企業轉讓技術,共同在中國市場獲得商業回報的自願合作行為。

此外,白皮書在其他一些問題上也進行辯解和指責:

美國以國內法「長臂管轄」制裁他國,在國際事務中動輒要求其他國家的實體或個人必須服從美國國內法,否則隨時可能遭到美國的民事、刑事、貿易等制裁;

美國所主張的「公平貿易」和「對等開放」,否定各國發展階段、資源稟賦和優勢產業的客觀差異,無視發展中國家發展權,勢必會對發展中國家經濟和產業造成衝擊,造成更大範圍的不公平;

美國存在大量扭曲市場競爭、阻礙公平貿易、割裂全球產業鏈的投資貿易限制政策和行為;

中國繼續按照既定部署和節奏,堅定不移深化改革、擴大開放。

在面對美國的態度上,白皮書並沒有緩和,而是稱「中國不願打、不怕打、必要時不得不打。」

在「貿易霸凌」懟「作弊選手」的互相指責中,中美持續對峙,也讓專家判斷貿易戰將演化為持久戰,為兩國乃至世界經濟帶來深遠影響。

香港中文大學助理教授胡榮認為,貿易戰在很大程度上源於白宮不再將中國視為塑造全球經濟增長的戰略伙伴。相反,美國將中國視為「零和遊戲」中的競爭對手。

她表示,未來我們可能會越來越多地看到,美國將採取其他方法,例如禁止中國公司在美國或其盟國(如日本和澳大利亞)開展業務,獲得合同,尤其是中國的高科技公司。美國將盡一切努力抑制中國在高科技製造業取得進步的努力。

(BBC)


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