中國的非洲夢能實現嗎?

王丹 「對話中國」智庫所長

9月3日在北京召開的中非論壇上,中國承諾向非洲提供600億美元的資金支持,用於改善從工業到基礎設施等領域。中國還表示,今年晚些時候非洲某些國家的無息貸款到期後,中國將免除這些國家的未償還債務。

美國約翰霍普金斯大學中國非洲研究項目的數據顯示,從2000年到2016年,中國已經向非洲提供約1250億美元的貸款。

另據報導,目前中國在非洲有4大合作計劃:一是基建設施,中國迄今已經在非洲援建超過6200公里鐵路和超過5000公里的公路;二是提升軍事參與。

自詡紅色基因傳人

2016年中方宣布在吉布地建立第一個海外永久性軍事基地;三是積極參與當地的能源及其他資源開發,以支撐國內製造業;四是2015年起,中國援助增加兩倍。本次峰會後,整個非洲大陸都會納入一帶一路合作的大框架。

以上種種,清晰地勾畫出中國在非洲的野心,或許我們可以叫做「習近平的非洲夢」。這個夢,既有現實主義的戰略基礎,也有意識形態的政治意圖。

就現實來講,美國為首的西方國家,現在正在積極調整對中國的立場,曾經給中國經濟發展帶來紅利的外交環境,在可預見的未來呈現的趨勢,對中國是非常不利的。

在這種情況下,用金錢拉攏非洲國家,可以讓中國免於孤立,在國際場合繼續擁有話語權;就意識形態來說,習近平與以前的江澤民和胡錦濤最大的不同,就是他自詡為中共紅色基因的傳人,要繼承毛澤東一代的政治傳統,這個傳統之一,就是所謂的「第三世界」理論。

想當亞拉非領頭羊

換句話說,就是中國要做「亞非拉」國家的領頭羊,對抗西方國家的資本主義聯盟。這一套放在今天的語境下,正常人聽起來當然荒謬可笑,但是中國本來就是荒謬的國土,今天的習近平就是想要恢復毛澤東思想,至少是部分回歸毛澤東思想,只不過是用自己的方式而已,這當然也會體現在外交方面。

因此,中國在非洲大撒幣,進行如此浩大的資金投入,並不令人意外。但是問題在於,習近平的「非洲夢」真的能夠實現嗎?我看要打上一個大大的問號。

在這次北京召開的中非論壇上,並不是拿了錢的國家都拿中國當老大。南非總統蘭馬弗沙在開幕式講話後就對記者表示,他會敦促中國關注在非洲投資的性質和質量,而不僅僅是自然資源。

他說:「從非洲出口的大部分是原材料和初級產品,從中國進口的大部分是製成品。我們向中國出口我們從地球上提取的東西,中國向我們出口工廠裡生產的產品。」這番話其實點出了中國的非洲戰略的核心問題:限制了非洲國家充分利用自然資源,以及為人民創造就業機會的能力。這個問題不解決,花的錢越多,最後可能帶來的是非洲國家對中國的怨恨而不是感恩。

此外,中國在非洲的擴張,不可能不引起美國的警惕。

用錢買來的不可靠

《華爾街日報》日前報導,美國將把數個鮮為人知的政府機構合併,具備提供600億美元開發融資的實力。這項法案已經在眾議院通過,現在就等參議院批准。歐盟、日本等國家想必也會相繼跟上。

換句話說,中國要坐穩非洲國家盟主的地位,就要面對西方國家的挑戰,這其實也是全球範圍國力較量的一部分。

中國在一帶一路、中美貿易戰和國內維穩等方面,都有龐大的財政需求,能否滿足胃口越來越大的非洲國家提出的要求,顯然並不樂觀。而一旦滿足不了這些有奶就是娘的國家的需索,這些國家必然掉頭而去。

畢竟,用錢買來的友誼,絕對是不可靠的。

台灣 蘋果日報

 

激賞明鏡 1
激賞明鏡 2
比特幣激賞明鏡

3KAXCTLxmWrMSjsP3TereGszxKeLavNtD2
激賞操作及常見問題排除
推薦電視頻道

留言