韩总统特使访朝能否破去核化僵局


韩国总统文在寅与朝鲜领导人金正恩/路透社

 

(要闻解说/法广RFI 艾米)朝鲜和美国在无核化谈判进展上陷入僵局之际,韩国总统文在寅的高级别代表团周三(9月5号)携带他的亲笔信抵达平壤。普遍分析认为,除了就筹备今年第3场南北韩峰会举行会谈外,该特使团此行的重要使命是寻求打破美朝去核化谈判僵局。

韩国总统府青瓦台与民沟通首席秘书尹永灿当天发布了相关消息称,特使团当天上午9时抵达平壤,朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权等人前来迎接,随后前往酒店与朝鲜劳动党中央委员会副委员长兼统一战线部部长金英哲举行进行近一个小时会晤后,前往“别处”进行会晤,但是没有告知具体地点和会晤的对象。韩国总统府发言人金宜谦周一也证实会谈已展开,但也没有提供进一步细节。金宜谦当天还向媒体群发短信称,特使团将在晚餐后离开朝鲜,与谁共进晚餐尚不得而知。金宜谦称,今天只能披露上述内容,访朝详情明天公布。

 

据韩联社之前曾报导,特使团可能拜会朝鲜国务委员会委员长金正恩,并转达文在寅有关实现半岛非核化的口信,因此可以推测,代表团充满神秘色彩的行程的焦点自然是是否能当面向金正恩递交文在寅的亲笔信。韩联社指,特使团抵达平壤后,也将建议朝鲜在九月第3周在平壤举行为期3天的南北韩高峰会谈,以落实4月27日“板门店宣言”有关今秋在平壤召开南北峰会的事项。

 

众所周知,韩国总统特使团出访平壤之际,正是美朝朝鲜半岛无核化谈判进入僵局之时。率领特使团的韩国总统府青瓦台国家安保室长郑义溶之前曾表示,他计划讨论朝鲜半岛“完全去核”的方法,并建立“持久的和平”。

 

朝美无核化僵局

 

韩国总统府也表示,在特使团出访平壤前的周二晚上,文在寅通过电话向特朗普通报了他与金正恩会面的计划。文在寅称,韩国改善与朝鲜关系的努力也有助于实现无核化。特朗普则期待未来韩朝高峰会取得成功。

 

美国国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩6月在具有里程碑意义的峰会中,他们承诺要建立“新的”双边关系,并“努力实现朝鲜半岛的完全无核化”。但由于在如何实施这份措辞含糊的协议上存在分歧,谈判陷入僵局。但特朗普上个月以缺乏进展为由,突然取消国务卿蓬佩奥赴朝鲜的计划。一系列发展被解读为美朝有关去核化的谈判进入了死胡同。

 

与此同时,韩国和朝鲜两国在今年四月份举行了历史性的文金板门店高峰会后,一直保持着密切联络,但没有了美国参与的两韩去核化的问题如何走?今天负责将韩国总统文在寅亲笔信转交给金正恩的郑义溶,被认为带着以打破去核化僵局为目标的提案。再次问题上能否突破,令人关注。

 

习近平自己不去 派特使栗战书去朝鲜

 

实际上,在朝鲜半岛去核化问题上,除了朝美韩之外,另一个关键主角就是朝鲜唯一盟国中国。在特金会后,中国国家主席习近平在短短几个月内,三请金正恩上门会晤,被解读为是不愿意在朝鲜核议题上不愿被边缘化,同时也显示自己对朝鲜的影响力。但中国扮演的角色频频受到特朗普的批评,上个月取消蓬佩奥出访朝鲜时就指出,由于缺乏中国支持,与朝鲜的谈判受到了阻碍,他将此归咎于北京与美国的贸易争端。上周三,特朗普还发推特指责中国向朝鲜输送“货币、燃料、化肥和其他各种商品”,认为此举无助核谈判中国报以猛烈抨击,指责特朗普是“神逻辑”。

 

另外,朝鲜计划在本周日庆祝其政权成立70周年,要举行包括阅兵式在内的大型庆祝活动。几周来盛传习近平将在此期间出访平壤,并与金正恩共同阅兵的消息周二被中朝两国官方媒体否认,本周六作为习近平的特使率代表团访问朝鲜首都平壤的是中共中央政治局常委、领导中国形式性议会的栗战书。

 

纽约时报今天的相关报道引述中国前高级官员杨希雨表示,习近平可能觉得此行不会有太大收获。他分析认为,朝鲜和美国在无核化谈判进展方面陷入僵局,而中国似乎没有多少办法解决这个问题。而如果在习近平和金正恩的注视下,阅兵式展示了拥有核能力的武器,届时习近平可能会被置于令人尴尬的境地。习近平访问平壤也可能惹怒华盛顿,后者一直在敦促北京对朝鲜施加“最大”压力,令其放弃核武器。

 

朝鲜曾信誓旦旦宣布实现去核化的承诺,但六月份特金会后,联合国八月初发表的报告指出,朝鲜并没有停止其核武器及导弹项目,并继续违反联合国制裁决议,在海上大量进行非法交易。也难怪特朗普呼吁坚持在朝鲜去核化之前继续维持对朝鲜的经济制裁。

 

朝鲜韩国和平外交频频发展,但下朝鲜去核化这盘大棋的朝韩美中四国各有打算,如何继续下的确难以预测。在此背景下,一个韩国总统特使团出访平壤以及随后的两韩峰会能否力挽狂澜?

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