习近平:中国向非洲投资不附任何政治条件


习近平走向中非峰会演讲台/2018年9月3日北京人大会堂/路透社

 

(法广RFI 古莉)中国国家主席习近平9月3日面对经济届人士表示,中国向非洲投资不附带任何政治条件。他说, 中国不干涉非洲的内政,也不会将自己的意愿强加给非洲国家。不过习近平也承认,中国需在非洲确保项目的可行性,以降低投资风险。习近平在刚过去的周末单独会晤了众多非洲国家领导人。

中国大规模向非洲投资导致某些非洲国家债台高筑,在西方引发越来越多的批评,以至于国际货币基金组织IMF提醒非洲国家当心债务陷阱。这个担心被非盟轮值主席卢旺达总统卡加姆(Paul-Kagame)斥为是意图阻挡非洲与中国发展经济合作关系。

 

西方向非洲国家提供援助获贷款时,通常附带条件,包括要求受援国允许监督核查,以保障援金妥善使用,防止挪用和贪腐等,并要求援金不得被用于侵害人权项目,比如不得用在购买警方镇压装备等。

 

其实非洲多国已陷入债务陷阱。据时代在线报道,40%撒哈拉以南国家的债务风险比5年前增加了一倍。乍得,南苏丹,刚果共和国,莫桑比克在2017年被国际货币基金归为非常容易违约的类别。IMF财政监测报告指出,埃塞尔比亚、加纳和冈比亚正在大部分项目上增加支出。科特迪瓦,塞内加尔,赞比亚等国,都因为大量借入外币,在货币大幅贬值后,难以偿还债务。

 

13年前国际社会开始对非洲实施免债协议,该协议为符合经济管理和减贫标准的国家减免债务。2005年,8国集团(G7+俄罗斯)在苏格兰峰会上宣布:100%免除18个最穷国在国际货币基金、非洲发展银行(BAD)的非洲发展基金(FAD)及世界银行国际发展协会(AID)三个金融机构的债务。

 

贝宁因此可被免除9.3亿欧元。另据中国商务部网站资料, 2006年4月,喀麦隆在国际货币基金组织的减贫优惠FRPC框架下,以重债穷国(PPTE)和多边债务减免(IADM)享受了免债待遇。具体免债数额未提。科特迪瓦在2012年被国际货币基金组织批准免债31亿美元,被世界银行批准免债13亿美元。

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