朝鲜去核化不知何时 中俄要求减轻制裁

第73届联大在纽约开幕路透社

 

【要闻分析 】 : 中美俄在联合国围绕朝核问题展开新一轮角力。美国国务卿蓬皮奥周四要求联合国安理会严格遵守去年制定的针对朝鲜的制裁案,以便最终实现在他眼中看来“伸手可得”的朝鲜无核化。但是,中俄两国态度相反,他们要求减轻对朝鲜的制裁。

值此美朝关系再次升温、特朗普正在为第二次特金会准备之际,为避免出现重大漏洞,影响朝核谈判顺利进行,美国国务卿蓬皮奥周四在安理会召集特别会议,要求各方继续严格遵守针对朝鲜的制裁案,他没有点名地批评一些成员国本应“做出榜样”,却在背后帮助朝鲜躲避国际制裁。

 

他表示,一直到朝鲜无核化结束并且得到全部验证为止,各方必须继续严格实施联合国安理会决定的对朝鲜进行的制裁。他揭露一些国家违反对朝鲜禁运石油以及禁止朝鲜出口煤炭的制裁,而另外一些国家继续偷偷地在本国接待为平壤政权提供资金来源的朝鲜劳工。

 

蓬皮奥并未点名违反制裁案的国家,但在最近几周,美国批评中国和俄罗斯没有严格实施2017年以来安理会通过的有史以来最严厉的制裁朝鲜发展核武和弹道导弹的国际制裁。

 

但是,中国俄罗斯拒绝了华盛顿“严格落实制裁”的要求。蓬皮奥发言后,俄罗斯外长拉夫罗夫认为联合国制裁朝鲜案不应转化为对朝鲜的“集体惩罚”。他同样呼吁,安理会应考虑到去年差点濒临核战边缘的朝鲜半岛,现在出现了从未有过的缓和局面。“朝鲜逐渐去核的进程应配之以减轻对它的惩罚。”

 

中国外长王毅则回击称,制裁本身并非目的。他认为,安理会应根据朝鲜半岛近来出现的积极迹象,根据朝鲜遵守联合国决议案的程度,对制裁案予以修正。王毅同时为朝鲜提出的先与韩国签署停战声明再启动无核化辩护。1953年相关各方签署了朝鲜战争停战协定,但一直没有签署结束战争的声明。王毅称这样做有助于建立互信,使朝鲜去核化变得更加容易。

 

朝鲜一直要求华盛顿做出这一姿态,以与朝鲜在无核化方面采取的第一批具体措施交换。最近几周的谈判也主要因这一障碍而停滞不前。

 

美国官方的态度是拒绝朝鲜逐渐去核以及双赢的主张:朝鲜首先完全实现去核,然后取消国际制裁。但特朗普本周似乎发生了微妙的变化。

 

在中俄拒绝美国的提议后,日本外相河野太郎对几大强国不能维持在朝核问题上的一致立场表示遗憾。河野太郎强调,2017年安理会一致通过的制裁朝鲜决议案,是有史以来最严格且最有效力的决议。他强调朝鲜至今也没有终结其核武发展计划。

 

不过,蓬皮奥在呼吁各方一致严格落实对朝制裁之后,强调近来重新开始的美朝对话出现的积极因素。

 

蓬皮奥周三在纽约与朝鲜外长李勇浩会面,事后宣布应金正恩之邀将前往平壤,这将是自春天以来他第四次前往朝鲜。他的目的是,在启动朝鲜半岛无核化方面“取得新进展”;同时为在不久的将来举行的特朗普与金正恩的第二次峰会做准备。

 

从今以后“急切地”与金正恩会面的特朗普表现出从未有过的乐观主义。人们想起去年此时,同是在联合国大会,特朗普誓言将“彻底毁灭朝鲜”。特朗普现在则宣称:“如果我没有当选美国总统,一场战争早就爆发,数百万人已经丧生。”

 

不过,六月份新加坡举行的特金会除了口头承诺并未提出任何具体协议,随之而来的由蓬皮奥前往平壤进行的谈判也没有任何成果。只是最近南北韩新的峰会举行后,美朝对话重新开始,金正恩又向美国做出新的口头承诺。

 

蓬皮奥把2021年元月作为朝鲜无核化的具体时间,但是特朗普星期三却表示“无意进入这种游戏”。他甚至说,如果需要两年、三年甚至五年时间,这些并不重要。

特朗普的这番话似乎越来越接近于朝鲜方面提出的渐进无核化的主张。

 

法广RFI 安德烈

 

 

 

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