貿易戰與國進民退論下 解讀習李對民企釋出的訊號

習近平在東北三省考察期間,指中國"必須走自力更生的道路"。
習近平在東北三省考察期間,指中國「必須走自力更生的道路」。

中國國家主席習近平和總理李克強早前分別在東北三省和浙江考察時,提到中國民營和國營企業的發展,其中習近平指中共中央要毫不動搖地「鼓勵、支持、引導、保護」非公有經濟發展,被視為是對近期中國「國進民退」恐慌的一個「策略性回應」。

中國官方新華社報道,習近平在9月25至28日先後到黑龍江、吉林和遼寧考察,到訪中國石油遼陽石化公司時指,懷疑、唱衰國企的思想和言論都是錯誤的,但同時指中共在中國改革開放以來「始終關心和支持」民營企業。

另外,新華社又報道李克強到浙江考察,形容為國有、民營各類企業「打造一視同仁發展環境」的問題在李克強來說一直「縈繞於心」。他在當地出席座談會期間,又指中國政府要「多聽市場主體聲音,多為企業排憂解難」。

有意見同時指出,雖然習近平強調民營企業在中國發展的地位,但中國政府在實際根本沒有就這些說話作出相應的實際行動。

習近平在東北三省考察的同時,李克強也到訪浙江省。
習近平在東北三省考察的同時,李克強也到訪浙江省。

中國發展「最終還是要靠自己」

習近平在東北三省訪問了多家工廠和農場,也出席了座談會。其中,他到訪黑龍江兩家國有大型機械製造企業時指,隨著國際單邊主義的貿易保護主義上升,中國「必須走自力更生的道路」,也強調中國的國家發展「最終還是要靠自己」。

韓國《朝鮮日報》認為,這是習近平首次就中美近期的貿易糾紛親身表明立場,說明他「臨戰不退的意志和實現技術獨立的決心」。而香港《蘋果日報》就引述分析指,習近平這個表態顯示中共已經意識到與美國對打的貿易戰中,自己「空前孤立的困境」。

習近平在遼寧視察期間又提到,國有企業不是一成不變的,它也要不斷自我完善,他同時強調堅持黨對國有企業的領導是「重大政治原則,必須一以貫之」。

「我們毫不動搖地發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導、保護民營經濟發展,」習近平說,「對這一點民營企業要進一步增強信心。」

而李克強在他的考察行程中,就強調要進一步降低重大項目民營企業的凖入門檻,並透過政策措施的「引導和支持,增強民企發展的信心」。他又透露,將出台更多政策,給民營企業更加良好穩定的市場預期。

浙江一家生產自行車的民營企業
中國民營企業有「五六七八九」的說法,即民營企業貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的創新、80%以上的城鎮就業和90%以上的企業數量。

「有虛有實」

中國國內近日有關「國進民退」的憂慮不斷升溫。中國財經專家吳小平上月發文指民營公司已經完成協助國有經濟發展,「應逐漸離場」。另外,人社部副部長邱小平在一次全國會議上說指,民營企業要堅持職工主體地位,讓他們共同參與企業管理,被視為「國進民退」的最新官方信號。

習近平考察遼寧後,中國官方《人民日報》網絡版發表文章,形容「私營經濟離場」是「奇葩論調」,也是「擾亂人心」的,指中共過去多次都說明民營企業在中國的地位不斷提高。

中國學者吳強認為,習近平的說法是對中國社會近期這種「國進民退」憂慮的回應,但他接受BBC中文訪問指,習近平這個說法的「邏輯有問題」, 因為中國沒有在體制上加強對民營資本和私人財產的保護和尊重,看見的反而是相反的情況,包括在民營企業和非政府機構的黨委建設。

他又指邱小平的說法在企業家來說,是干預民營企業自主性的一個方式,「跟加強勞工權利沒有直接關係」,因為這都在官方中華全國總工會的參與下進行。

有分析認為,習近平要"做強"國有企業是鞏固自己權力的方法。
有分析認為,習近平要「做強」國有企業是鞏固自己權力的方法。

香港資深時事評論員劉銳紹留意到,習近平過去數年都強調國有企業要「做大做強」,而李克強就強調要市場發展,但礙於兩人地位高低有別,因此李克強「沒話可說」。

劉銳紹接受BBC中文訪問時說,他認為習近平這樣重視國企是因為它們可以幫助中國應付國內外的經濟挑戰,透過強大國企他也能壯大個人地位。他又認為,對中國民營企業的發展「非常有戒心」,因為習近平十分擔心民營企業會壯大起來,變成「富可敵國」。

他說習近平說要「扶持民營企業」這個說法「有虛有實」:讓小型民營企業生存,同時嘗試「收編」達一定規模的民營企業,「不聽話的就把它打下台」。

(BBC)

 

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