美国共和民主两党谁将执掌国会

美国总统特朗普10月20日在内华达州竞选集会上向支持者致谢。路透社

(法广RFI 安德烈)美国中期选举将于11月6日举行,目前有三种对选举情势及结果的推演模式。不过,根据绝大部分分析人士,这一国会中期选举将转化为支持或反对美国总统特朗普个人的一场全民公决。

根据路透社的报道,目前阶段,多数民调显示接受调查者似乎更倾向于共和党维持参院多数,众议院则由民主党执掌。众议员435席这次全数投入大选,要赢得众议院多数,民主党必须赢得23席,不少民调预测民主党有望多赢三十几席。目前有69个选区情况不明,其中63个掌握着共和党人手中。只要民主党赢得其中三分之一的席位,就有望获得多数,获得多数的条件是至少要拥有218席,结果如何将掌握在百分之十六的选民手中。

在参议院,共和党应该继续维持目前总共100席中拥有51席的多数,甚至有望多赢取一到两席,理由是,在改选的35席中,26席属于民主党,共和党拥有9席,要想夺取参议院多数,民主党必须保住已有的26席,再赢取另外两席,但根据共和民主两党选民在这些州的分布情况,几乎不可能发生。无论如何,未来选举的结果,大约不外乎以下三种情形:

第一种:国会仍由共和党控制

共和党保住在众议院和参议院的多数席位。这是特朗普总统所希望的,如果这样,未来两年,特朗普将有充裕的力量去实施自己的政策,这将很可能体现在与中国及欧洲进一步强化商贸战等方面。

在国内,民主党将继续抵抗,但是特朗普将在摆脱了共和党几位批评他的参议员之后,国会的形势对他将更为有利,特朗普为2020年大选所进行的准备这本党内部将不会再有任何强势的反对派。

如果是这样,特朗普将很容易终结独立检察官米勒进行的通俄门调查;有可能赦免前顾问保罗.马纳福特所承认的密谋反美和密谋妨碍司法两项罪名;免掉被指反对特朗普的司法部副部长罗德·罗斯斯坦。

第二种:参院继续由共和党控制 众院属于民主党

根据多项民调投射,共和党将输掉众议院,这种情况据指最有可能。当然,这一切都取决于民主党胜利的规模以及民主党新候选人的政治取向,他们往往更接近桑德尔的主张,具有激烈的反特朗普情绪。

在这种情形下,对特朗普可能会有几种后果,尤其将影响到到其上台以后追随其不放的几桩丑闻的处理,特别是通俄门调查以及废除前任总统奥巴马的健保法等等,另外还涉及移民政策以及修筑墨西哥边境墙的财源问题。

公布特朗普总统的税收清单问题可能会被提上议事日程,特朗普上台后,一直拒绝像他的前任那样公开自己的税收单。另外,媒体还披露特朗普父子偷税漏税,其父向特朗普转移4亿美元等等也可能被提出来调查。

假如民主党赢得众议院,税收委员会有可能将由比尔·帕斯克雷尔领导,这位议员一直为特朗普公布其税收而斗争。

另外还可能涉及启动弹劾总统程序,既然众议院拥有指控总统的权利。不过,民主党担心这一程序最后会落空,因为弹劾程序将由最高法院主席在参议院主持进行,要通过这一程序,必须获得参众两院三分之二的票数。

围绕这一议题更有可能的选择将会是两院之间的战争。目前,众院情报委员会由亲特朗普的戴维.杜克担任主席,如果他被民主党取代,可能导致对通俄门的扩大调查。在这一情势下,总统与众院最后能达成多大程度妥协将可能会对特朗普投身2020年大选产生某种影响。

年度财政预算投票将会变得敏感。总统对外谈判协议的权限将受到限制,因为这种协议最终需要国会表决通过,这对更希望采取一对一谈判的特朗普是一个障碍。特朗普的商贸战也必须得到民主党的支持。

第三种:民主党成为国会多数

民主党将掌控参众两院,国会通过自己的法律,除非总统动用否决权阻止法律实施。不过,每部法案都必须经过谈判,因为民主党在国会不拥有三分之二多数。要避免总统否决,这是必须的条件。

这种情况下,特朗普只能通过发政令来实施统治,但政令的时限短暂,总统同时可能希望2020年新选的国会能够把他颁布的这些政令转化为法令。

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