安倍访华五大看点

中国国务委员兼外交部长王毅与日本首相安倍晋三会面资料图片路透社图片

中国外交部发言人陆慷12日宣布:应国务院总理李克强邀请,日本首相安倍晋三将于10月25日至27日对中国进行正式访问。这是自2011年12月日本前首相野田佳彦访华以来,日本首相时隔约7年正式访问中国(除参加国际会议之外)。

日本政府也发表了这一消息,并透露安倍26日将在北京与中国国家主席习近平与国务院总理李克强举行会谈。

这次安倍访华,有五大看点值得关注。

第一,美国9月24日对每年价值2000亿美元的中国输美商品启动加征关税的第三轮制裁,中美贸易战日益升温,日本也受到一定的影响,同时美国加紧对日本施压,特朗普政府以计划对汽车加征高关税相威胁,要求日本同意与美国进行两国间自由贸易(FTA)谈判,强迫日本把农产品关税下调至不高于日本与欧盟(EU)签署的经济伙伴关系协定(EPA)的水平,美国财政部长姆努钦10月13日还在印度尼西亚巴厘岛向媒体表示,在与日本的新贸易谈判中将要求“外汇条款”,防止以政府干预外汇等竞争性货币贬值行为,试图通过贸易磋商来干预他国外汇政策。
日本深感其压力,同时对美国市场也渐渐失去信心,有更依赖于中国市场的倾向。同时日本贸易立国的国事受到来自美国的“一国主义”和“保护主义”的威胁,为了和美国对抗,日本代替美国充当世界自由贸易的旗手,推动日本与欧盟(EU)签署的经济伙伴关系协定(EPA)、跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的签署与生效,并正在积极推进日中韩自贸区和‘区域全面经济伙伴关系协定’(RCEP)谈判进程,试图建立自由贸易的“世界性规则”与美国抗衡,在推动世界性自由贸易这一点上和中国有共识。
但是美国是日本的同盟国,同时和欧美一起对中国要求外国企业的技术转让和侵犯知识产权及采取补贴制度优待本国特定产业深感不满,日本首相安倍晋三在10月12日接受香港凤凰卫视有关他访华的的采访中,就中国侵犯知识产权和钢铁生产过剩问题表示“强烈期待积极应对”,要求中国进行纠正。
因此这次访华,日中双方对中美贸易大战、美国的贸易保护主义及推进自由贸易如何表述十分引人注目。

第二是南海问题。日本在南海和东海问题上联合欧美及澳大利亚等抗衡中国的海洋活动的立场没有改变。日本和澳大利亚政府10月10日在悉尼举行了外长防长磋商(2+2),并在10日下午发表了联合声明。以中国在东海和南海的活动为背景,联合声明表明明年年内实施日本航空自卫队与澳大利亚空军的两国间首次战机联合训练,并不断加强军事上的合作。建立准军事同盟,以制衡中国,9月17,日本海上自卫队发布消息称,潜艇“黑潮”号与直升机护卫舰“加贺”号等3艘舰船在南海实施了训练。这次访华,中国方面也将考问日本在南海问题上如何站队?如果发表共同声明,双方如何阐述南海问题,也是一个看点。

第三是钓鱼岛问题,目前中国的海警船仍然不断进入钓鱼岛水域,日本官房长官菅义伟10月3日在例行记者会表示,在钓鱼岛海域,已确认有中国方面设置的浮标,已向中国方面提出抗议。而日本航空自卫队9月28日宣布,1架美国空军B-52战略轰炸机和15架日本空自战机及一架F2战机构成的战斗机群9月27日在东海和日本海上空展开联合训练。这是日本首次透露在钓鱼岛所在的东海空域与B-52展开训练。
钓鱼岛问题仍然是日中间悬而未决并且经常发生冲突的一个热点,这次安倍访华,在钓鱼岛问题双方将达成何种共识,值得关注。

第四是朝鲜问题。日本现在其实对美国总统特朗普和金正恩“蜜月”般的关系心怀不满,希望在国际社会继续施压的状态下实现朝鲜的全面无核化和解决绑架日本人问题,同时希望实现和金正恩的直接对话,而这次访华,也希望对朝鲜有最大影响力的中国帮助日本实现如上目标,因此在朝鲜问题上日中取得何种共识引人瞩目。

第五是日中经济合作问题。包括安倍首相在内,日本高层多次表示愿意在中国所倡导的“一带一路”上与中国合作,但是美国的特朗普政权对中国的“一带一路”深恶痛绝,10月3日,继众议院之后,美国参议院通过了《联邦航空管理局重新授权法》,其中包括《2018年善用投资促进发展法》(简称“建设法”)。“建设法”是一项挑战中国“一带一路”的法案,表明将创建了一个规模600亿美元的机构,和“一带一路”抗衡。美国的行动唬得日本一方面希望与中国在“一带一路”合作,一方面都不太敢使用“一带一路”这个词。据共同社9月28日报道:关于摸索与中国合作在第三国开展基础设施建设项目,日本政府开始回避使用中国主导的经济带构想“一带一路”这一名称。据分析,对于仍被怀疑或导致发展中国家债务扩大的“新殖民主义”的一带一路,日本政府认为可能给国际社会留下支持中国的印象,因此作为替代措辞强调是“在第三国的合作”。

因此,在这次安倍访华时,有关日中在“一带一路”上合作如何表述,十分引人瞩目。
作者:法广 RFI 东京特约楚良一

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