美軍艦駛入南海 中美取消防長會談

Zerstörer USS Decatur (picture-alliance/dpa/US Navy)

南海局勢有升溫跡象,繼空路之後,美軍再派遣戰艦循海路駛入中國宣稱擁有主權的領海,為中美緊張關係再添變數。中方承認建造軍事設施,卻否認軍事化。

9月30日,美國海軍驅逐艦「迪凱特號」(Decatur) 駛近中國聲稱擁有主權的南海水域。美國國防部消息人士稱,「迪凱特號」駛入南薰礁及赤瓜礁12海浬內海域,兩礁都屬於中國控制的南沙群島範圍。

五角大廈上週三 (9/26) 才透露美國B-52轟炸機最近飛越過南海和東海,這次由海路再向中國发出警告。美國海軍在今年五月和七月都曾經進行類似行動,而英國和日本早前也相繼派遣戰艦駛越南海爭議海域。

此時中美關係正值緊張之際,除了貿易戰升溫以外,川普幾天前更直斥中國企圖干預美國選舉,美軍此舉很可能再觸動北京神經。

知情官員重申美軍的行動符合國際法﹕「一如以往,我們進行的是定期自由航行作業,未來也會繼續。」

防長會談拉倒

而就在同一天(9/30) ,《紐約時報》報導一位美國官員表示,中國取消了原訂十月與美國防長馬提斯(Jim Mattis)進行的國家安全會談。

一位中國官員匿名表示,目前尚不清楚該會談是否會改期,又會改到何時。他說這是因為中美還在貿易戰當中,南海的軍事活動也仍有爭議,「情勢越來越緊繃,可能讓雙方都陷入危險。」美國國防部則拒絕回應。

中美兩國近月在軍事上不斷過招。九月,美國以中方違規向俄羅斯採購軍備為由,向中國中央軍委實施制裁。中國事後拒絕美國軍艦「黃蜂號」十月訪問香港的申請以示抗議。

在2016南海局勢緊張期間,北京也曾經拒絕美國軍艦訪港。美國一直以來都批評中國在南海爭議水域填海造地和興建軍事設施,擔心此舉會限制航行自由。

王毅﹕軍事設施只屬防禦性質

中國外交部長王毅上週五 (9/28) 出席紐約外交關係協會論壇時,回應外界對中國軍事化南海的質疑。他說島礁上有民用設施,並承認同時也有軍事設施,但他稱中國不是唯一這麼做的國家。

王毅指,美國經常派遣軍隊到中國在南海的所屬領域,令島上的人感到受威脅,所以有必要增強防衛設備。他強調﹕「但是這些設施純粹屬於防禦性質,與軍事化完全無關。」他稱中國對南海主權的主張一直沒有變,外界亦不可能要求中國改變。

台灣中華戰略學會研究員張競接受德國之聲訪問時表示,美軍以航行自由為名進出南海島礁周邊表態,但是美國的自由航行計劃 (FONOP) 意涵與聯合國國際海洋法公約不完全一致,因此預期美國此舉未來仍然會引起各國爭議。

2016年國際海事法庭裁定,中國主張的南海主權沒有法律依據,但是中國至今仍控制了該處大部分戰略水道。美國則拒絕接受中國的領土主張,與此同時汶萊、馬來西亞、菲律賓、台灣和越南也宣稱擁有南海部分主權。

德國之聲中文網 李芊/夏立民 (路透社、法新社)


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