誰想斬斷中美關係?

USA China Symbolbild Wirtschaftskrieg (imago/C. Ohde)

美國发動貿易戰的根本動機是什麼?這場貿易爭端,最終又會有怎樣的結局?週三的德語報刊評論版,探討了這些話題。

瑞士《新蘇黎世報》以"華盛頓對中國崛起的恐懼"為題,刊发該報駐華記者刊发的評論指出,美國发動貿易戰,其主要動機是遏制中國崛起。

"有時,翻翻歷史書就能獲得很多知識。倫敦政治經濟學院的華人學者金刻羽近期的一篇文章就體現了這一點。80年代,美國時任總統雷根向日本汽車產業施壓,並且限制日本向美國出口轎車。這一系列措施產生了短期和長期的影響。從短期來看,日本的工業因出口量下滑而受挫;從長期來看,日本汽車業卻也因此採取了正確的應對措施,他們調整了產品線,開始出口更高價位的汽車。"

"現在,中國領導人也可能有相似的想法。他們清楚地知道,美國總統川普是想通過貿易戰來阻止中國經濟崛起為美國的重要對手。華盛頓想要打碎多年來的產業價值鏈,其中,中國扮演著核心角色。按照美國的構想,外資企業應當關閉在中國的生產基地,將其轉移到其他國家。川普的這一策略能否成功,現在還是未知數。畢竟,外國企業已經向其中國工廠投資了數千億美元。此外,川普還想阻止中國的科技崛起,這一想法充斥著虛偽:美國指責北京通過'中國製造2025'戰略,用政治去幹預產業;然而,五、六十年代,美國也是通過同樣的手段奠定了今日經濟之根基。"

"習近平現在已經明白這場貿易戰的真正規模。就在幾天前,習近平視察東北地區時強調,中國的產業要練好'內功'、繼續改革創新,確保永立不敗之地、永遠掌握主動權。如果北京方面的這一構想能夠實現,中國在貿易戰後就會變得更強大,也很有可能不再願意遵守由美國人制訂的游戲規則。"

同樣是蘇黎世出版的《金融經濟報》刊登了由中國事務專家克萊默-弗勒德(Ethan Cramer-Flood)撰寫的客席評論。文章以"貿易戰的終章"為題,指出中美兩國不會很快就貿易爭端達成協議。綜合目前各方因素,作者認為,貿易戰最終會有三種結局。

其中第一種結局是美國高壓之下,北京在權衡得失後投降。"和許多人最初期待的相反,現在,美國獲勝的可能性突然變大了。其原因是宏觀經濟的總體趨勢。美國經濟表現強勁,失業率很低,股市也沒受太大影響。即便是受到中國反制措施影響較大的中部地區,似乎也能夠在短期內作出重大犧牲來支持川普的現行政策。對於美國選民,中國目前還不是重要議題。只要關稅沒有大幅拉高通脹率,這種局面就會維持。與此同時,中國經濟則在繼續降溫。北京必須處理堆積成山的債務,外資現在則很難引入,關稅對股市、匯率都形成了不利影響。盡管北京受到的政治壓力小於華盛頓,但是中國領導層同樣也對民意非常敏感。貿易戰對中國的沖擊可能還會更明顯,因此北京的對抗意願有可能最終會消逝。"

作者認為,在第一種結局中,中國將不得不重新開始談判,作出此前不可能的讓步,其中包括改變國家資本主義发展模式、宏觀經濟操控、對市場准入的單方面限制等。"這會徹底改變兩國的關係,而雙方的私營企業最終將會獲得很大的好處。"

第二種結局則是中美雙方互相長期維持高額關稅,而這正是那些想要永久性地斬斷兩國經濟關係的人所樂意見到的。"如果美中兩國的談判取得了重要成果,中國最終答應實施相應的改革措施,美國的中間派政治勢力會很高興。但是,美國的其他派別則傾向於不達成任何解決貿易爭端的方案。他們尤其希望能夠通過持續施壓,來迫使美國企業不再向中國投資,並撤離其在華業務,將資金和工作崗位帶回美國。這一構想固然很難實現,但是,盡可能長久地維持高關稅,卻是最有效地迫使美國企業不再依賴中國供應鏈的手段。"

作者指出,盡管美國商界很不願意見到這種局面,但是在當今美國,自由市場主義者、傳統資本主義者、全球化主義者現在都沒有市場。"這種局面也會徹底改變兩國關係,對於雙方的大多數企業而言則會構成不利影響。"

隨後,作者還分析了第三種結局:美國軟化立場。而這只會在美國宏觀經濟不景氣時发生。在這種局面下,雙方至少會取消部分關稅。美中雙邊關係也不會像前兩種結局中那樣被顛覆,當前全球產業分工格局也能繼續維持。但是,鑑於美國當前強勁的國內經濟形勢,第三種局面短期內不大可能出現。

"現在還無從預測哪種結局最有可能出現。但是無論如何,貿易戰不可能在短期內解決。美國企業面臨著巨大的投資決策壓力:是否應該將供應鏈搬離中國?是否應該在其他國家投放產能?如何在其他國家投放產能?是否要作好準備來採取一些非常措施來避開進入中國或美國市場時的關稅?在中國及美國市場活躍的歐洲以及亞洲企業,也面臨著同樣的決策壓力。對於企業高層而言,今後的幾個月將充滿不確定性。'一切都會很快過去'、'不必作出艱難的決定',這種幻想的可能性幾乎為零。"

德國之聲中文網 作者 文山 (摘編)


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