“习特会”下月成型与否未定 美财长:中美贸易战对全球有利

中国国家主席习近平与美国总统特朗普资料图片路透社图片

(法广RFI 弗林)作为全球第一和第二大经济体的美国和中国正在经历着两国之间,自上世纪中国施行改革开放政策以来,双方关系最为紧张的一段时间。在推崇“美国至上”的特朗普总统领导下,美国当局自今年以来不断就中美巨额贸易逆差,及中国被指盗窃美国知识产权等违反世贸组织规则问题向北京发难。

凭借其高效的执行力,特朗普也分别通过两个阶段,已向原产于中国价值2500亿美元的商品加征关税。他还甚至威胁,如若遭到中方的进一步反制措施,美方将“毫无疑问”地再对价值2670亿美元的中国商品加征关税。而北京方面,中国政府坚持对来自美方的贸易压力持批评态度,并同样采取包括加征进口美国商品关税等贸易反制措施作为报复。从美方的角度来看,特朗普政府不会在中方以与美方签署贸易协定的形式,在做出重大让步前放松对中国的贸易施压。而正如特朗普本人所说,自中美贸易战爆发至今,两国官方已取消数次相关会谈。

事实证明,在此前中美部长级和副总理级的贸易对话,并不能解决这一自过去数十年来所积累的,涉及两国根本利益和未来关系走向的头等难题。特别是当特朗普政府正在以平衡贸易的方式,试图解决两国之间于其他领域所存在的战略分歧和冲突。正因如此,第二轮中美外交安全对话于本月被推迟,再一次证实在贸易分歧尚未被解决之际,很大程度上若美方不能得到满意结果,双方之间将仍处于僵持阶段。因此,在下个月将于阿根廷举行的二十国集团峰会期间,曾以“朋友”亲切相称的中美领导人,是否会借机进行单独的会面,则是分析中美贸易战是否能在短期内得到解决的契机。对此,特朗普的首席经济顾问库德洛曾在11日表示,白宫方面正在“采取一些行动”,打算在下个月的二十国峰会期间安排特朗普与中国领导人习近平会晤。

库德洛向美国媒体表示:“他们有很多事要谈。让我们拭目以待。”有报道称,库德洛和美国财政部部长姆努钦支持,并竭力希望促成两国首脑的此次会议。但也有分析人士指出,如果两国领导人同意在下月于阿根廷举行会谈,这也意味着双方之间有关贸易战的谈判须取得实质性突破。对于被特朗普称之为“首要中国问题权威”的美国保守派智库、哈德逊研究所中国战略研究中心主任白邦瑞(Mike Pillsbury)来说,这则意味着中方有望在贸易问题上做出一些关键舍取。他表示,下月的“习特会”是否会成功上演,则要取决于中方是否愿意做出重大妥协。

或许是出于在现今这一关键时刻,保持对中方的舆论压力,美国国家安全顾问博尔顿在周五再次发表了对华政策的强硬宣言。他在参与一则电台访谈节目中提出,前奥巴马政府对华政策软弱,在贸易和南海军事化等问题上错误百出。值得一提的是,在奥巴马政府期间,美方曾向中国提出过所谓“两国集团”(G2),领导世界秩序的合作方案。但该提议并未得到当时中国最高决策层的积极相应。博尔顿的此次发言则延续了美国副总统彭斯,在哈德孙研究所宣布对华政策时的强硬态度。与“两国集团”概念所强调构建中美“命运共同体”不同,他则主张提出,中国长期以来占尽了国际秩序的便宜,借以获取了强大的经济和军事实力,而现在是制止中国的时候。

另就上文所提到的,中美两国领导人是否会在下月会面的问题,中国外交部发言人陆慷在周五并没有提供更多的细节,只是说中方注意到了有关报道。同样就这一问题,正在印尼巴厘岛出席国际货币基金组织和世界银行年会的姆怒钦,则于周五告诉记者称,“如果看起来我们可以朝正面方向前进的话,我确定总统会进行这次会面。但我们需要事前的工作,以确定会有所改变,让两国能够有更为平衡的贸易关系。” 他还透露称,已经告诉中国央行行长,中美进一步贸易谈判都必须涵盖汇率问题,并表达了其对于人民币汇率于近期下跌的担忧。据媒体报道,特朗普也正在“密切关注”,且“非常担心”人民币的贬值问题。而姆努钦为此一直受到来自白宫的压力,特朗普曾多次要求给中国贴上“汇率操纵国”的标签。

但于美国财政部在上周传出消息不同的是,华盛顿并没有在本周将中国列入“汇率操纵国”的名单当中。此外,姆努钦还驳斥了美中贸易战,恐让全球经济陷入危机的说法。中国官媒在相关报道中一贯强调,贸易战既有损中美两国企业和人民的利益,也严重威胁着全球自由贸易制,还会阻碍世界经济复苏步伐。而姆怒钦则回应称,美国加征关税是为了鼓励北京奉行更公平的贸易政策。他指出,“我们对中国的目标很明确,即与中国要有更平衡的贸易关系。”姆怒钦说,“一旦我们成功,不但美国企业、美国劳工、欧洲、日本,以及我们其他所有盟友都能占到好处,对中国也有好利。” 分析认为,他的此番表态明显的延续了美方在评价对华施压中所采取的官方解释。而北京方面是否会放松态度则是接下来应被关注的焦点。

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