美國軍力報告:中國武攻台灣能力提高

Taiwan - Offizielle militärische Zeremonie für die Einweihung der US-Apache AH-64E Hubschrauber (Taiwan Presidential Office)
美國軍售台灣的阿帕契(Apache AH-64E)直升機

美國著名智庫傳統基金會的一份軍力評估報告指出,隨著中國軍隊現代化的步伐,中國對台灣實施軍事行動的能力在提高。而統一台灣是中國領導人不可能放棄的立場。

位於華盛頓的智庫傳統基金會(Heritage Foundation)发布《2019年美國軍力指數報告》,對美國軍力,美軍在全球履行使命的能力以及美國面對的利益威脅進行了全方位的評估。

"亞洲的重要盟國及雙邊關係"一節裡,將台灣列為亞太的重要盟友。報告指出,基於《台灣關係法》(TRA)與"六項保證",美國與台灣維持緊密的非官方關係。依據該法,美國將向台灣提供防禦性質的武器、物資和服務,以使台灣保有足夠的自衛能力。

報告指出,美國國會在2018財政年度國防授權法中,建議美國國防部考慮派遣軍艦訪問台灣。今年初通過的台灣旅行法,則使美台官方高層互訪合法化。因此預期,未來幾年訪問台灣的美軍人數與層級可能會顯著增加。

"不存在放棄武統的現實可能"

談及中國對台灣的威脅時,報告指出,中國從未放棄以武力手段統一台灣,對任何一位中國領導人來說,都不存在放棄這一立場的現實可能,因為這將被視作政治軟弱的表現。統一台灣是中國解放軍"新歷史使命"的基本要件,成為解放軍軍備发展和軍事規劃的決定性因素。

中國過去20年來國防預算以兩位數增長,解放軍被建設得更加現代化,其中相當大部分仍是以台灣為焦點,包括超過千枚彈道導彈,現代化空軍與水面戰斗部隊,以及封鎖能力日益強大的現代化潛艇。

China Militärmanöver Xi JinpingXi Jinping (picture-alliance/AP Photo/Xinhua/L. Gang)
2018年4月中國海軍在台灣海峽進行實彈演習後,習近平親臨視察

中國的所謂反干預(counterintervention)戰略,即建立一系列相互重疊的作戰能力,包括反艦彈道導彈、潛艇、遠程巡航導彈、衛星以及網路武器,旨在阻止美國馳援包括台灣在內的西太平洋盟友。

報告指出,中國統一台灣的努力不僅限於公開的軍事手段,還包括法律戰,輿論戰與心理戰的"三戰"戰略,以減損台灣抵抗的意願與美國支持台灣的意願。中國的目標是能夠做到"不戰而勝",即不動一槍一炮或只需應對最低限度的抵抗,並在美國做出有效的反應之前武力收復台灣。

報告認為,中國實施對台動武的能力正在提高,即便這意味著要付出高昂的經濟、政治和軍事代價。北京統一大陸與台灣,將後者完全置於中央政府控制之下、結束台灣事實獨立現狀的目標始終沒有改變。

威脅升級

談及中國軍隊整體的威脅能力,報告指出,中國正在擴大彈道導彈潛艇艦隊,核武威攝力的提高,讓中國能在沖突发生時進行有限的核武攻擊,但總體來看,中國的核武能力基本保持穩定。此外,中國正在積極開发超高音速武器,美國國防部官員警告,中國與美國技術相當,甚至可能超越美國。

在空中和水上,中國具備比以往了更強的挑戰美國主導地位、打亂地區和平的能力。領土爭端和突发事故都可能讓美國捲入沖突。中國或許並無意挑起與鄰國,尤其是與美國盟友,抑或與美國之間的武裝沖突,但中國繼續堅持其海上領土訴求的方式,即便是無意的,都可能導致矛盾升級為邊境沖突。

德國之聲中文網 作者 葉宣

 

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