美国最严格技术出口管制方案剑指中国 中方密切关注


芯片名列美国出口技术出口管制方案名单
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美国商务部工业和安全局周一(11月19日)发布一份技术出口管制先期通知,并就这一框架方案向公众征询意见,普遍认为,这个方案针对的是中国,中国商务部透过其发言人表示将密切关注美方的立法情况。

美国商务部工业和安全局 周一出台的这个方案被认为是历来最严格的技术出口管制方案,方案拟管制14项涉及国家安全和前沿科技的技术出口,并就这一方案向公众征询意见。14个领域包括人工智能、芯片、量子计算、机器人、面印和声纹技术等。这些领域都是被认为涉及国家安全和高技术的前沿科技的关键领域。该方案征询意见为期一个月,截止时间则是12月19日。征询期结束后,美国商务部和相关机构将根据征询到的意见进行评估并更新方案。美国商务部和其它审查机构将根据征询到的意见来评估、更新出口管制清单。

 

也就是说,如果法案得以通过,今后美国涉及敏感商品和技术的出口需要预先获得商务部批准。

 

美国商务部称,该框架的基础是美国国会今年通过的《出口管制改革法案(Export Control Reform Act)》。根据这一法案,涉及敏感商品和技术的出口需要预先获得商务部批准,包括商务部有权对该技术的出口、再出口或转让建立管制。法案还要求商务部必须考虑这项技术的潜在最终用途。

 

虽然美方的通知没有直接提及中国,但外界预计,中国将是受此影响最大的国家,因为很多中国高科技公司赖以生存的芯片将面临新的封锁。

 

 

窃取高科技技术产权一直是中美贸易战中美方指责中国的重要话题,在美中领导人预订在阿根廷G20峰会前见面商讨贸易前十天,美国的这一举动引发高度关注。

 

中国商务部新闻发言人高峰周四就此回应称,“关于美方拟扩大技术出口限制,中方认为这是泛化国家安全概念,希望美方采取建设性举措,中方将密切关注美方的立法情况,维护中方企业的合法权益。”高峰称,希望美方真正改善贸易环境,对其优势产品扩大出口减少贸易逆差创造条件。

 

值得注意的是,在这个通知出台的第二天,美国商务代表处发表301条款调查后的更新报告显示,中国并无建设性地响应301调查的初步报告,没有从根本上改变不公平、不合理及扭曲市场的政策。

 

中国商务部对此表示严重关切,发言人也批评美国开展301调查是单边主义、贸易保护主义的行为,违背美方对世贸组织(WTO)所有成员的承诺,对中方进行新的指责,捕风捉影,中方完全不能接受,希望美方为中美关系重回正轨创造有利条件。

 

德国已经采取类似的行动限制中国投资者

 

8月7日,德国《世界报》根据最新草拟的法规草案报道称,德国政府将进一步收紧监管:如果非欧盟的投资者直接或间接控制德国企业的股权达到15%或者以上,德国经济部将有权直接干预该投资项目,并进行交易审查。目前德国经济部正在就这一草案进行内部投票审核,预计今年内新法案将正式生效。这一新规尤其针对与国防、基建或者与国家安全相关的科技企业而来。

 

《世界报》报道称,这一最新草案的目标,显然是中国投资者。

 

法广RFI 艾米

 

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