特习会落幕 美中贸易战暂时休兵


美国总统特朗普与中国国家主席习近平

 

(要闻解说/法广RFI)人们高度关注的美国总统川普和中国国家主席习近平在G20峰会期间的会谈终于落幕,双方达成某种妥协,两国将在接下来的90天内继续谈判,美国宣布暂缓原定在明年1月1日提高对中国2000亿美元商品上调关税,而中国则承诺从美国购买大批工农业及能源商品,以缩减两国贸易逆差。

有评论指出,两国设下90天的谈判期,显示贸易战只是暂停升级。根据美中之间的谈判计划,双方将就被迫技术转让、知识产权保护、 非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务业和农业等问题进行磋商。白宫表示,如果谈判失败,针对价值2000亿美元中国商品的关税税率将由目前的10%上调至25%。

 

北京方面,新华社报导说,习近平在会谈开始时说,“中美作為两个大国,都有重要影响,在促进世界和平和繁荣方面共同肩负著重要责任,合作是双方最好的选择”。美国方面,白宫显然认为特朗普政府在此番较量中占了上风。在特习会后,白宫发表声明说,美国总统特朗普和中国国家习近平完成了两人及双方最高级代表在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的双方所说的“高度成功的会谈”。非常重要的是,习主席做出了不起的人道主义姿态,同意把芬太尼列为“管控物质”,这意味着向美国出售芬太尼的人将依法受到中国最重的处罚。特朗普总统和习近平主席同意立即开始有关结构性改变的谈判。双方同意,他们会努力在未来90天内完成谈判。如果双方在这个期限内未能达成协议,10%的关税将会被提高至25%。习主席也表示,如果先前未获批准的高通-恩智浦协议再次呈交于他,他对批准协议持开放态度。

 

彭博社报导说,美中首脑会谈,这个结果虽未解决彼此根本歧见,但让双方都足以宣称胜利。曾在里根雷根和小布什两位美国前总统任内担任国防官员、现任哈德逊研究所高级研究员的白邦瑞表示:“双方都未满足彼此最大要求。在美中关係中,这也并非首次双方都宣称胜利。双方都躲过最坏情况。” 中国官媒新华社也发快讯,称国务委员兼外交部长王毅当地时间1日说,国家主席习近平当天晚上应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐,举行会晤,两国元首在友好、坦诚的气氛中进行了两个半小时的深入交流,远远超出了预定的时间。这次会晤达成了重要共识,为今后一个时期的中美关系指明了方向。

 

中央社报道说,中美在贸易战中互相加征5%至25%不等的关税,冲击中国民企。大陆媒指出,已有客户要求业者到越南办厂、各自承担部分关税等应对未知,这让仅靠微利过活的制造业者难以活下去。金融时报的文章分析说,特朗普对中国采取日益强硬的路线,提高关税并威胁要加征更多关税。在这个过程中,他得到了自己政府内鹰派官员的支持,尤其是白宫贸易顾问纳瓦罗,以及有影响力的美国贸易代表莱特希泽。然而,处于美国政府内部分歧另一端的美国财政部长姆努钦和美国国家经济委员会库德洛,则更愿意考虑与中国达成协议。上述四人都在布宜诺斯艾利斯参与了与中国官员的谈判。

 

特朗普本人的观点一向更难以捉摸,两方官员以及外部观察人士直到最后都得猜测他的想法。但特朗普曾声称自己与习近平建立了良好的个人关系,乐观人士常常主张这是一个可能带来突破的因素。然而,直到上周,中国官员都没有向特朗普提出多少有意义的让步,这导致白宫方面降低了对达成协议的预期,甚至威胁要在不久后加征一系列新关税。在美国代表团抵达布宜诺斯艾利斯以后,美方的论调变得更为积极,特朗普还声称,他看到了谈判的“好兆头”。这次共识或许只能让贸易冲突暂时缓解,如果下一轮谈判无法产生更具体的结果,特朗普政府内的强硬派很可能变得不耐烦。

 

此次特习会双方还讨论了朝鲜问题,白宫在其发表的声明指出,双方还同意,朝鲜问题取得了重大进展,特朗普总统与习主席会联同金正恩主席,去缔造一个无核化的朝鲜半岛。特朗普总统对金主席表达其友谊和尊重。中国外长王毅会后也表示,中美双方就朝鲜半岛问题交换了意见,中方支持美朝领导人再次会晤,希望美朝双方相向而行,照顾彼此合理关切,并行推进半岛完全无核化和建立半岛和平机制。美方赞赏中方发挥的积极作用,希望同中方就此保持沟通与协调。

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