何立峰忧中国市场爆「主体非理性行为」


中国经济报道配图

 

(法广RFI 香港特约麦燕庭)中国近月锐意以增加内部消费需求来应对中美贸易战可能带来的经济打击,最新手段是透过财政部宣布今年将进一步减税来刺激消费,而国家发展和改革委员会主任何立峰亦撰文阐述增加内需的必要性,透露近期国际上「唱空」中国经济的声音和实质风险及困难,令企业避险情绪上升,预期可能诱发市场主体非理性行为,须促进形成强大的国内市场来稳定内需和经济发展。

发改委主任何立峰在昨(16日)天出版的新一期《求是》杂志发表题为《促进形成强大国内市场 大力推动经济高质量发展》的文章,强调形成国内市场既必须,又迫切,其中一个原因是藉强大内需来稳定社会和提振市场信心。他解释,近期国际上浮现“唱空”中国经济和“国进民退”的声音,再加上风险和困难,加深了各方对中国经济的顾虑,企业避险情绪上升,预期信心不足可能诱发市场主体非理性行为,推动负向预期自我实现。为此,中国须促进形成强大国内市场,增强消费对经济发展的基础性作用,促进经济平稳运行,做大经济规模“蛋糕”,以提振市场主体发展信心注入力量。他指出,

 

他预计,2018年人均国内生产总值可接近1万美元,社会消费品零售总额亦将超过38万亿元,在过去三年,消费对经济增长的贡献率保持在50%以上,消费能力可带动消费升级,而这将进一步激发内需潜力。

 

他又说,城乡区域协调发展将继续释放发展能量,指2017年的中国常住人口城镇化率为58.5%,远低于发达国家近80%的平均水平,而城镇化率每提高1个百分点,就有近1400万人口从农村转入城镇,每人每年将增加1万多元的消费需求。

 

何立峰在六千多字的文章中总结提升内需的方法,使消费真正成为国内市场发展的「顶梁柱」。他指出,要增加低收入群体收入,扩大中等收入群体;进一步放宽服务消费领域市场准入,推动农村居民消费梯次升级,鼓励和引导农村居民增加交通通信、文化娱乐、汽车等消费。

 

而在何立峰发表文章前一天,财政部部长助理许宏才公布,今年将在去年减税降费约1.3万亿元人民币(下同)的规模上,再为小型企业减税,包括企业免税额由月销售额3万元倍增至10万元。摩根大通预期,中国今年税费减免总额将超过2万亿元,相信可刺激GDP额外增加0.46个百分点。。

 

另外,当局亦会为占纳税企业总数逾九成半的小型企业提供税率优惠,应纳税所得额在300万元以下者,其税率将由现时标准税率的25%降到5%或10%。

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