中资出让图卢兹机场股权引发反弹

法国总理瓦尔兹(Manuel Valls)与中国总理李克强夫妇在图卢兹机场,2015年7月2日。Reuters/路透社

(法广RFI)法新社周三正式确认了一周以来引发法国舆论强烈反弹的中资出让图卢兹机场股权的消息,2015年收购图卢兹-布拉涅阿克(Toulouse-Blagnac)49,9%的股权的中国空港产业投资(Casil Europe)已经决定抛售其股权,中资集团在收购不到四年就抛售其股权,引发图卢兹机场地方股东的强烈不满,也使法国舆论十分费解。中资为何要抛售盈利率极高的股权?为什么四年前价值仅为3亿多欧元的股权今天的估价超出5亿多欧元?是法国政府当初低估了估价?还是中国企业真的管理有方?

就上述一系列问题我们采访了从一开始就跟踪图卢兹机场私有化案件的法国参与网站的经济栏目主编Laurent Mauduit先生,Mauduit先生最早调查了中资空港产业投资公司的背景,揭露了当初该公司为了收购图卢兹机场时进行了复杂的资金转移。他质疑法国政府相关部门为何在没有进行仔细调查的背景下将机场股权出售给中资集团。谴责今天中国空港产业投资公司却在未能兑现投资承诺的背景下向市场抛售股权。

他向本台解释了他为什么从一开始就反对图卢兹机场私有化政策,他说:“我之所以反对机场私有化,当然,这是我们网站的编辑路线,我们认为机场属于公民的共同财产,机场是当地经济发展不可或缺的一大组成部分。此外,图卢兹机场与其他法国机场不同的是,机场离市中心距离较近,从环境的角度来看,增加运输量,增加航班对当地居民来说,并不是一件好事。所以必须在保持机场经营盈利与尊重当地居民的生活环境之间找到平衡。中资进入之后,大大增加了机场的客流量,这些数字可以在机场的网站上看到,当然,他们也因此增加了机场的经济利润,但是这些利润是在破坏居民生活的前提下取得的。而事实上,机场并不需要增加客流量,因为图卢兹机场集团一直是一个盈利的集团。因为在中资进入之前,机场集团就已经累积了六千多万欧元的储备金。所以,我认为,类似高速公路等公共财产的私有化是令人难以接受的,因为出售公路,机场不是出售牙膏厂,或者面条厂,不能仅仅从经济利益出发,机场涉及当地的经济发展,工业政策以及环境保护等等,所以将涉及公民日常生活的公共财产向投机资金开放是不负责任的。今天法国在这方面正在出现转折,例如,主张自由经济的右派占多数的法国参议院日前呼吁暂时停止巴黎机场集团私有化的进程。”

此外,除了保护公共资产以及保护当地居民的生存环境考量之外,舆论谴责中资集团的原因还在于中资控股图卢兹机场集团之后,并没有兑现此前做出的开发机场基础设施的承诺,对此,Mauduit 先生认为机场的其他股东完全有权利按照法律捍卫自己的权益,他在不久前的一篇文章上就呼吁法国政府按照法国的法律对空港产业投资进行制裁。

至于机场股权增值是否与中国企业经营有方有关,Mauduit先生认为,客流量的增加自然会提高企业的盈利,但是在不到四年的范围内估价增值超过60%,这一定是由于政府当初出让股权时低估了估价。令他费解的是,时任的经济部长,今天的法国总统马克龙为何当初执意要将图卢兹机场股权出售给中资集团?

另外,图卢兹机场除了涉及当地经济以及环境之外,法新社发表长篇分析文章,指出由于欧洲空中客车公司就在图卢兹机场附近,因此,图卢兹机场还是一大重要的战略要地。空中客车的一大科研中心就位于机场的附近,许多空客客机的组装都在图卢兹进行,另外,图卢兹机场还是空中客车各种类似的军事战机以及军备机的试飞场地。图卢兹机场与空中客车集团有着密切的联系,2018年起担任机场监督理事会主席的Charles Champions就领导开发了空中客车A380客机。他们在上个月底写给法国政府的一封信函中呼吁政府不再出让剩下的10%的股权。

法国国际关系研究所(IFRI)科技与防卫项目研究员Fabien Carlet也呼吁法国政府收回图卢兹机场股权,保护法国的战略科技行业。

有意思的是,图卢兹空中客车一周前宣布该企业遭到黑客攻击,而经过法国,英国,德国以及西班牙多个国家的反网络攻击组织的调查,这些攻击很可能来自中国,来自一个被称为是APT10 (Advanced Persistent Threat)的组织,该组织的攻击目标是西方的高科技企业,政府机构网络等等。目前该消息尚未获得法国官方的正式确认。

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