两天两场美国国会听证会聚焦中美政经深层矛盾严重性

两天两场美国国会听证会聚焦中美政经深层矛盾严重性   美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和中国副总理刘鹤2019年2月15日在北京Reuters/路透社

(法广RFI 肖曼)刘鹤等人的中国经贸谈判团低调地打道回府了,特朗普总统有关中美贸易谈判谈的棒谈的好的高调称颂是否靠谱呢?诸多疑问就如同团团阴云笼罩着华盛顿,因此各方期待听取2月27日周三美国国会听证会上美国贸易代表莱特希泽的证词。而前一天美国国会的另一场有关情报议题的听证会已经凸显美国对中俄威权主义威胁的担忧。

莱特希泽:美中间问题“非常严重,不是靠保证增加采购就能解决的。
2月27日美国国会众议院权力极大的筹款委员会(Ways and Means Committee)就中美贸易谈判问题举行了一次听证会,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)谨慎地表示:双方的谈判取得了“真正的进展”,但仍有很多工作要做。现在预测中美正在进行中的贸易谈判结果为时太早。他强调:只凭中国答应购买更多的美国产品,并不足以达成美中协议,协议必须包括“重大的结构性改变”,而且必须是可执行的。

在事先准备好的证词中,莱特希泽说:美中之间的问题“非常严重,不是靠保证增加采购就能解决的。” “本届行政当局正在推动重大的结构性变化,以创造更公平的竞争环境,特别是在知识产权和技术转让问题上。”

莱特希泽解释说:“我们可以跟世界上的任何人竞争,但是我们必须有规则、得到执行的规则,以确保市场结果,而不是由国家资本主义和技术盗窃来决定赢家。”

莱特希泽承认:美中贸易谈判正在取得进展。但他认为,即使达成协议,也不是一劳永逸地解决问题,今后仍有“执行”问题。

在作证时,莱特希泽非常注意使用谨慎的条件式词语“如果”,他说:“我们与中国就关键的结构性问题进行了非常紧张、极为严肃和非常具体的谈判,现在已经有几个月了。我们正在取得真正的进展。如果我们能够完成这项努力,我再次要强调‘如果’,能够就所有悬而未决的重要的执行问题以及其它关注达成满意的解决方案,我们也许能够达成一项协议,帮助我们渡过我们在与中国经济关系方面的难关。让我把话说明,在达成协议之前,而且更重要的是,在达成协议之后,---‘如果’达成协议的话,都仍然有很多工作要做。”

美国众议院情报委员会:当今世界的威权主义威胁来自中国与俄罗斯
在中美经贸议题以外,美国众议院情报委员会还在2月26日本周二举行新一届国会首场公开听证会,聚焦当今世界的威权主义对美国国家安全构成的威胁,并指出最严重的威胁来自中国与俄罗斯。

据美国之音报道:众议院情报委员会主席、加州民主党议员谢安达(Adam Schiff)在听证会的开场讲话中说,冷战结束后,有说法认为,在意识形态上,自由民主制度必然胜利,世界必然会走向民主,但是许多国家近来的政治发展表明,民主在退却,专制在进逼。

谢安达说: “今天,非常清楚的是,相信民主必然会占主导的这种观点,即使不是错误的,也肯定是不成熟的。一场新的意识形态战争已经出现,自由民主面临专制的挑战  不是旧时的欧洲君主专制,而是重新包装的版本,旨在扭曲和颠覆西方制度的成功基石,包括强有力的立法机构、独立的司法、新闻自由和充满活力的公民社会。”

面对威权主义的威胁,美国应当怎么做?众议院情报委员会主席谢安达认为,美国应当继续并加强全球的民主领导,加强与其他民主联盟的联系,并确保价值观主导国家利益。

在克林顿政府期间担任国务卿的奥尔布赖特出席了听证会。她说,一些国家向威权转向,俄罗斯扮演着重要角色,但是中国也是这股威权主义大潮的引领者。她说: “在习主席的统治下,中国变成了另一个全球威权主义捍卫者。中国利用经济实力,试图按照它的方式改变世界,同时又率先采取新手段来监视和控制人口,一些人称之为技术威权主义。”

她指出,虽然中国和俄罗斯使用的策略不一样,但目的都是暗中削弱民主规范和制度,两者都在利用大量的情报和技术能力将信息变为武器。美国在支持民主项目的同时,自身应当做出表率,维护宪法、新闻和言论自由,否则难以说服其他国家效仿跟随。

华盛顿智库新美国安全中心跨大西洋安全项目主任安德里娅·肯德尔-泰勒(Andrea Kendall-Taylor)在听证会上说,21世纪威权主义的一个特点是权力高度集中在个人统治者手中,这对美国和全球安全更具威胁,对美国的外交政策形成挑战。

她说:“他们(威权统治者)追求最危险和最咄咄逼人的外交政策。他们最有可能发展核武器,最有可能向民主国家发起战争,最有可能介入国家冲突。他们往往最反复无常,难以预测,最可能腐败,也最不可能走向民主。”

肯德尔-泰勒指出,研究表明,当一个民主国家在国际体系中占主导地位,就会涌现出许多民主国家;而如果威权主义国家影响力增强,就会导致许多威权国家随之出现。她说,随着国际体系格局发生变化,人们可以看到,中国和俄罗斯在国际舞台上越来越咄咄逼人。

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