葡萄牙之后欧盟大逆子意大利也要走“一带一路”

意大利副总理Matteo Salvini.REUTERS/Tony Gentile

(法广RFI 肖曼)近年来,民粹主义社会思潮在欧洲大地上上翻滚,在东欧中欧南欧接连出现数个反欧盟的“逆子”国家中,意大利是其中一个晚到的大“逆子”。日前意大利经济发展部副部长杰拉奇(Michele Geraci)表示,“与中国就‘一带一路’合作的磋商还在进行中,有可能在中国国家主席习近平3月访问意大利时完成。”

3月5日美国纽约时报就此发文大喊“狼来了”!该文开门见山地警示说:“意大利的一个无疑会令美国官员及欧盟领导人惊愕的举动,似乎表明它已经做好准备,要帮中国把它庞大的全球基础设施扩展到西欧腹地,此举属于北京在全世界推进其经济利益和影响力的一项全面计划。”“如果意大利走出如此鼓励中国投资的一步,那么在作为世界最富有经济体的七国集团中,它将是第一个积极参与北京在全世界建设货柜枢纽、推动其自身经济增长行动的成员国。”

意大利不顾盟友批评为北京“一带一路”抬轿子,对此美国是不该感到惊愕紧张的,因为自从特朗普就任美国总统以来,他就三天两头对欧洲传统盟友和欧盟组织发出指责,助长欧洲大地上的民粹主义思潮,意大利民粹政党通过选票上台也是在特朗普总统榜样感召激励下的“硕果”。

纽约时报文章注意到:“目前控制意大利政府的民粹主义者不时与布鲁塞尔发生冲突,他们似乎对维持这种团结不太感兴趣。”而到了2018年12月5日,葡萄牙成为与中国签署“一带一路”备忘录的第一个西欧国家。当时法国、德国等欧洲国家提出质疑与警告,法国认为中国的“一带一路”会造成欧盟的分裂,德国也认为欧洲应该团结一致,制定出统一的对华战略。

身为美国总统的特朗普对战略盟友欧盟的态度曾经是亲者痛仇者快的,但对意大利想为北京“一带一路”抬轿子的言行,美国政府官员仍然不忘原则,抱持明显的反对态度。据报道:近几个月来,驻意大利的美国高级外交官已向意大利新政府领导人表达了对于此类协议前景的担忧。

意大利经济发展部副部长杰拉奇(Michele Geraci)是出头露面表达要参与“一带一路”的官员,也许因为中国国家主席习近平3月22日访问意大利的行程已经迫近,有些敏感议题需要先下“毛毛雨”。有关这位意大利经济发展部副部长,纽约时报给予介绍说:杰拉奇在中国教了10年经济学,写过金融专栏,2018年被民粹主义领导人、意大利副总理马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)召回意大利,在政府任职,重点关注中国问题。在他逗留中国期间,其他意大利官员似乎对这个国家产生了更多好感。

为了回答美国的反对和对中国掠夺性意图的担忧,杰拉奇解释说:“我非常了解中国,我们也比其他人更能察觉任何风险,”“我们压根没有到扭转地缘政治轴心的份上,”杰拉奇强调:协议中没什么能让意大利偏离与北大西洋公约组织或欧盟的结盟。

此外,“和美国相比,当前中国在意大利的投资少之又少。这些对意大利的港口进行的预计在几亿欧元的投资基本上是微不足道。”他表示:“通过同中国在基建上的合作,意大利将得以向中国出口更多时装、机械、食品、化工及其他商品。意大利背负着巨额债务,经济陷入零增长。”他表示意大利当前对中国的出口与德国和法国相比相形见绌。他称法国对中国的红酒销量是意大利的七倍,即使爱尔兰对中国的食品饮料出口也更多。

杰拉奇说,热那亚港口官方本周已经在着手与中国交通建设集团成立一家新公司的交易,其框架协议尚未达成。“我们增加贸易价值的途径之一是首先增加”来自中国的投资,他说。“它们是通过这些一带一路备忘录完成的。这是一片投资沃土。”

目前,中国在欧洲最重要的港口是雅典城外的比雷埃夫斯港,由中国国有航运集团中远集团控制。意大利希望参与其中。这就不难理解:在本月欧盟投票通过一项规定,赋予各国更大的权力来审查和阻止外国投资,尤其是得到外国政府支持的投资时,为什么除了英国以外,还有意大利也投了弃权票。这项规定被认为针对中国,但如果各国希望引入外国资金,它并不会阻止。

对中国“一带一路”计划最先就怀有热情的欧洲领袖中,比较突出的有英国前首相和意大利前总理。2017年5月,时任意大利总理、民主党人保罗·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)是出席北京“一带一路”会议的少数西方领导人之一。虽然愿意参与中国的“一带一路”,但真蒂洛尼是欧盟的支持者,认为应该保持统一的欧洲阵线,面对欧盟的怀疑之声,前意大利总理最终没有批准意大利参与这个基础设施建设倡议的合作。

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