三月大選恐令泰國陷入政治黑洞

 

 

泰國3月將進行大選,最終將分出三大勢力,未來泰國各黨可能共組聯合政府,但聯合政府在運作上缺點很多,泰國若無法尋找到高效的政府運作制度,恐怕將持續陷入政治黑洞,循環往復。

 

封面 Mar

《超訊》2019年3月號

 

隨著3月24日大選之日漸進,最近,走在曼谷街頭,都可看到來自泰國各個大小黨派參與總理之位競選的候選人宣傳掛福,包括為泰黨、民主黨、泰愛國黨、公民力量黨和新未來黨等代表候選人,競爭十分激烈,連曼谷遭受數日霧霾的嚴重程度都比不過近日「政治空氣」中彌漫的肅殺和火藥味來得令人緊張。

筆者私下也試著與幾位泰國年輕人交流,想瞭解他們對本次大選的看法。除了有人直接表示不方便談論該議題外,大部分泰國人給予的回饋是對此次所有候選人沒有特定的好感,目前他們只是根據媒體的報導,盡可能瞭解各大黨派未來的施政方針,從中選擇自己相對認同的政黨,並把票投給他們。

「政治家沒有真正的好人,新聞也不都是真實的,我們很難做出決定。但這個國家是屬於每一位泰國人的,我們都很珍惜自己手中的選票,希望投下這神聖的一票,讓泰國的未來發展更加美好。」一位三十多歲的泰國上班白領向筆者表示。

總理候選人名單終確認 

繼筆者曾經預測,巴育總理當選總理的機會不大,理由包括巴育在泰國公開民調中的支持率不佔優勢,其一再拖延選舉,引發民憤;同時,他在位期間泰國經濟並未得到發展,最關鍵的是泰國人民受夠了軍政府統治,期盼早日回歸民選。不過,有專家認為是否有選舉也還是未知數。最近,民主黨黨魁阿披實也公開表示,3月份是否能如期舉行大選尚且未知。

有趣的是,在2月8日,還出現泰國公主烏汶叻要代表此次選舉中軍政權的主要對手他信的黨參加總理選舉的報導,給泰國大選增加了不確定性。而這一新聞也立即引起觀察家們對只有軍人才是王室主要政治夥伴的原則不可侵犯性的懷疑。公主的舉動也引發出可能即將發生政變、推翻巴育及其支持者的謠言,此事給泰國政局激起不少「浪花」,不過最後還是泰國國王瑪哈·哇集拉隆功出面阻止她參與政治,稱其「非常不合適」,才算平息這場政治小波瀾,也從此斷了泰國公主烏汶叻的總理夢。

2月15日,泰國選舉委員會於深夜發佈公告,重新公佈總理候選人名單,確認44個政黨提名的68名候選人資格。此外,共有約80個政黨的一萬餘人報名參加國會下議院議員選舉。在新公示的名單中,幾大較熱門政黨提名候選人無變化。傳統大黨民主黨僅提名前總理阿披實一人,為泰黨則提名前衛生部長素達拉、前交通部長察差、前司法部長猜格森三人。新組建的國家人民力量黨僅提名現任總理巴育,新未來黨僅提名政壇新星塔納通。事實上,泰國今年大選的主角也就是這幾位被提名的泰國主要黨派代表,但誰將摘得桂冠,抑或另有黑馬,還是個未知數。

據泰國國立發展管理學院(NIDA)1月20日發佈的民調顯示,巴育以26.2%的支持率領先,為泰黨資深候選人素達拉以22.4%的支持率緊隨其後,民主黨黨主席及前總理阿披實的支持率為11.56%,新未來黨代表塔納通為9.6%。

未來政局或將多足鼎立

根據泰國現行選舉制度,泰國選民將在新一輪大選中選出500名下議院議員,其中350個議席由人民直選產生,其餘150個席位由各政黨通過所獲選票比率推舉,再由當選的下議院議員與全國維持和平秩序委員會指派產生的250名上議院議員聯合投票選出新一任總理。

自去年至今,為泰黨、國家人民力量黨、民主黨和未來黨都預計自己在即將到來的大選中會獲得較多選民支持,但由於軍政府實質掌握上議院250個議席,等於上下兩院共750個議席的三分之一,目前沒有一個政黨有把握掌握下議院500個議席的過半多數,因此,有專家認為,未來泰國各黨可能共組聯合政府。

據《曼谷郵報》預測,為泰黨和支持為泰黨的小黨預計可拿下的議席應該不到200席,為泰黨的支持率約32.72%;而國家人民力量黨支持率為24.16%,預計拿下100多席,到時為泰黨和國家人民力量黨,必須尋求其他搖擺政黨如民主黨的支持共組聯合政府。在泰國中部、北部和東北部農村地區擁有廣大支持者的為泰黨,預計本身在來臨大選中將獲得最多選民支持,而支持者多為城市中產階層的民主黨,則自認有望獲得至少140個議席。而去年3月由泰國最大汽車零件製造商高層、39歲的塔納通和法律系年輕講師皮亞布特聯手催生的未來黨,稱要為泰國政治帶來新氣象,但恐僅是空想。

「泰國有104個政黨,有資格參加競選大約40多個,最終將分出三大勢力,軍人、紅衫人和民主黨,其他政黨只能成為附庸,未來泰國政府可能成為聯合政府,沒人能成為唯一的王。各大政黨間將會相互牽制,相互勒索。」泰國新中原報社長林宏向筆者表示。

筆者瞭解到,過去,泰國政黨也曾在大選後組建過聯合政府,但聯合政府在運作上缺點很多,最終導致政府運作效率低下,對經濟發展造成負面影響。最糟糕的是,泰國若無法尋找到高效的政府運作制度,恐怕將持續陷入政治黑洞,循環往復,未來政局只會更加迷茫,對於大多數泰國民眾來說,這恐怕不是一個樂見的結果。

 

文/陳清康,《超訊》2019年3月號

 

 

 

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