港台交流 承認「一中」可通關

港台交流進入冷凍期,台灣駐港及港府駐台代表都空懸多月,進入無主管運作。承認「九二共識」與認同中國統一的藍營政治人物,絡繹於途。

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《超訊》2019年3月號

眾所周知,當前的兩岸關係從深水區走向敵對區。兩岸的大寒流連帶也結凍了香港、台灣的半官方交流。從2016年迄今,港台的交流呈現兩樣情——綠營卡關、藍營放行,只要是綠營背景的黨政學等人士,一律在香港關口被拒發入港簽,相反的,藍營的地方縣市長與民代則成為座上賓,得享國際自由港的優勢與利益。

港台半官方交流陷入死胡同,根本關鍵在於四個字:「一國兩制」。於北京來說,這才是讓香港更好融入國家發展大局的唯一路線,香港不能也不應該成為干擾大陸的政治基地,香港不僅為中國改革開放和現代化建設做出重要的貢獻,也是統一中國、解決台灣問題的「一國兩制」模範生。也因為香港回歸中國,做為統一中國的客觀歷史背景,習近平於2019年元旦隔天發表「探索『兩制』台灣方案,豐富和平統一實踐」,也被視為北京改善對台關係的最後一道關口。

然而,「一國兩制」的通關密語,卻被民進黨視為封關毒藥,寧可付出港、台關係被卡關的票價,也不退讓。進一步看,儘管蔡英文當局承認,中國已經逐步推進對台的統一進程,兩岸情勢相當嚴峻,但為了延續民進黨在島內的執政生命,宣稱反對「一國兩制」才是台灣共識。對於統一的立場,兩岸之間的巨大鴻溝,有如地球南北兩極的巨大磁極對立,不僅難以搭建和緩之路,也越促使港府堅守「一國兩制」的基本法框架,造成台、港的半官方交流越凍越僵。

綠營方面付出多大的「香港門票」呢?套句農曆年書上的俗諺:太歲已亥年、秋冬草木焦。港台半官方的交流,現今遭到完全的封路埋井,雙方的派駐辦事處目前都沒有一位獲得派駐政府同意的正式代表。台方的駐港代表盧長水(陸委會香港辦事處處長),原本於2018年7月奉派應赴港履職,但拖延逾七個月,至今沒有得到香港的入境工作簽證。

港府駐台已七個月無代表

既然台方的駐港代表被卡關,在互不相惠的對等框架之下,港方駐台代表鄭偉源(香港經濟貿易文化辦事處處長)去年7月底也已離任返港,港府尚未派人繼任,香港駐台北的負責人放空城迄今。

不只是半官方的港台交流完全斷水斷電,舉凡被北京視為具有綠營的黨、官、民代、學、媒、社運背景與資歷的台灣人士,無論現職或卸任未滿三年者,從2016年蔡英文執政至今,也一概被港府拒絕給予香港入簽。

不過,客觀事實顯示,港、台半官方交流之門,還留了半扇門,沒有閂上門鎖。如同西方俗語所說的:一個人的毒藥,卻是另一個人的蘋果。農曆邁入豬年,從去年年底的台灣「九合一」地方大選以後,面臨中國國民黨攻下大多數縣市長的遍地開花結果,承認「九二共識」與認同中國統一的藍營政治人物,就絡繹於途,順利進出香港進行深度與互惠的交流。

舉最近的兩個訪港例子來看,不難理解反中立場的民進黨當局持續劃地自限,遭到北京堅壁清野、卡關入港,而讓親中的藍營人物得到更多的香港聚光燈矚目。

例如:馬英九執政時期的親信幕僚羅智強,在去年的台北市議員選舉奪下四萬多票,首次參選,即攻頂成為島內直轄市議員的票王,並創下台北市議員選舉近20年的最高紀錄。羅智強於去年12月28日晚間,應邀在香港《城市智庫》,進行一場不對媒體曝光的閉門演講,主辦方是香港九龍觀塘區區議會副主席暨區議員洪錦鉉,演講題目為《台灣「九合一」選舉對港台關係影響》。

在演講中,羅智強介紹了他如何利用網絡的「空軍」宣傳造勢效果,營造了臉書粉絲逾95萬人次的超強人氣平台,成為國民黨對抗民進黨的頭號戰鬥機。據知情人士透露,對羅智強未來於政壇更上一層樓的發展,北京給予高度期待,可望日後安排他到北京的行程。

藍營政治人物紛紛赴港

另外,1月28日,台中市長盧秀燕展開香港一日行,應邀參加中華出入口商會會員大會。由於在去年底的台中市長選舉,盧秀燕以挑戰者之姿,領先20萬餘票的差距,擊敗被視為民進黨蔡英文接棒者之一、爭取連任市長的林佳龍,而備受矚目。不過,盧秀燕在香港之旅,絕口不提政治議題,反而強調她勇敢走出這一步,就是告訴台灣人要認真拚經濟,走出去才能讓台灣能夠持續前進。

在兩岸互信裂痕深化的現狀之下,「借鏡香港」是否能爭取到更多的台灣民眾接受「一國兩制」呢?明顯可見,綠營的回應就是否定句,以致飽嘗閉門羹,無路入港。相反的,認同「九二共識」的藍營政治人物,則是得到港府開大門的友善待遇,宛如清明風從南起、預報田禾大豐收。此種反差,恰恰也映射了習近平出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會所說的「……充分吸收兩岸各界意見和建議,會充分照顧到台灣同胞利益和感情。」

文/吳行健(台灣資深媒體人),《超訊》2019年3月號

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