中美贸易谈判:“好戏”还在后头吗?


中国国家主席习近平会见美中贸易谈判代表团,2019年2月15日。路透社

 

(法广RFI 肖曼)中美贸易谈判经过艰苦九轮后,习近平谈判代表刘鹤得到了与美国总统特朗普几乎平起平坐的礼遇,但现在的特朗普似乎并不像原先那样显得急于求成了。这是否预示着:也许中美谈判好戏还在后头。

美国媒体曾经报道:在特朗普周四接见刘鹤的时候,很可能会提出一个举行特习会正式签署中美谈判协议的时间,中国方面甚至希望美国届时邀请习近平访美。但这一美好的时间表却并未提出来。

 

据法新社报道,特朗普没有宣布他与习近平将在何时举行“标志着贸易战终结”的会面。特朗普在白宫椭圆形办公室,当着刘鹤的面只是表示:如果能达成协议,他就与习近平举行峰会。他说现在双方谈判进展很快,已经非常接近达成一个协议。达成协议很有可能,那样对大家都好。特朗普表示,局势应在未来4个星期变得明朗。中国副总理刘鹤表示,双方谈判在关键问题上取得了新的进展。法新社说,刘鹤延长了谈判时间,周五他将与美方立场最强的贸易代表莱特西泽继续谈。

 

一直在为中美贸易谈判进展顺利大唱赞歌的特朗普为什么不急于签署协议呢?美国《华尔街日报》分析称:宣布习特会可能成行的消息引发了特朗普高级顾问们的反对,其中就包括莱特希泽。白宫国家经济委员会主任库德洛也反对设定一个最终期限。 当然,这也可能是北京给特朗普提出的条件。由于特朗普本身的不确定性, 2月美朝首脑以无协议告终,都让北京警惕中美首脑会谈的“意外”发生。

 

与政治素人出身的特朗普说话随意不同,中国国家主席习近平当然老谋深算,从其在中美贸易谈判似乎接近尾声的最近表述中,各方看出他的态度有所改变,不再有意拖延,而是希望尽快杀青,以免夜长梦多。习近平呼吁中美尽快达成协议,他敦促“及早”完成中美经贸协议文本的谈判,并表示,他愿通过各种渠道与特朗普保持密切联系。
习近平在2月会见莱特希泽时也曾经用一句话总结了他的希望:“希望你们再接再厉,推动达成互利双赢的协议。” 互利双赢,这即是习近平对中美谈判的要求,所以他不恋战,但特朗普要的是全面彻底的胜利。

 

除此之外,未来几周谈判,还会有什么“好戏”呢?据报道:中美贸易战的新领域还有高科技数字贸易领域,英国“金融时报”曾经报道,对于美方提出放宽对科技企业限制的要求,中方曾拒绝让步,而美国贸易谈判代表将目标对准中国网络安全法。

 

颁布于2017年年中的这项法律是习近平将中国建设成为一个全球互联网强国以及加强政府对资讯控制计划的一部分。自法律颁布以来,中国有关部门已制定了数百条管理软件、路由器、交换机和防火墙等产品的规则和标准,使得跨国公司在华运营的难度进一步加大。

 

与中国资讯安全法规、跨境数据流动以及云端服务等高科技领域相关的问题占据了谈判议程,双方就此争论不休,特朗普(Donald Trump)政府一直敦促中国放宽对美国公司,尤其是大型科技公司的限制,指这些公司在这一全球第二大经济体中处于不公平的劣势。华盛顿官员已表示,中国网络安全法给在中国运营的美国企业带来了严峻的挑战,因为该法律要求这些企业将敏感数据储存在中国境内,并要求它们倾向选用中国的网络设备而不是外国设备。上述知情人士透露,中国官员近几周表现出讨论这些问题的意愿,尝试为达成贸易协议扫清最后的障碍,他们此前一直将这些问题视为谈判禁区。

 

围绕中国网络安全法的谈判是否将成为下一步中美贸谈的一台“好戏”呢?值得关注。

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