民主派再拖延逃犯修例 建制派要拉凃谨申下马


香港立法会@网络图片

 

(法广RFI 香港特约甄树基)为了审议林郑月娥政府誓言要在今年7月立法会休假前通过的逃犯条例修订案,立法会30日召开逃犯条例修订法案委员会第二会议,主持会议的民主党议员凃谨申及民主派议员再成功拖延选主席程序。建制派恼羞成怒,不惜去信内务委员会要求发出指示,要将涂强行拉下马,换上建制派石礼谦主持。

这是民主派就选举逃犯条例修订法案委员的主席一职,第二次按照议事规则而成功拖延选出主席。民主派的凃谨申得以担任主持会议,也是因为立法会议事规则规定,会议由最资深的议员主持。

 

立会的修订逃犯条例法案委员会30日召开第二次会议,续由涂谨申主持,涂一开始准许民主派议员们发言,公民党的毛孟静不满首次会议与工务小组会议时间相撞提出规程问题发言,其后工党张超雄又指周日13万人游行反对修例,质疑选主席后要就原有版本审议,要求押后会议,惟涂自言没有权力,但容许议员就他有否权力押后会议发言。热血公民郑松泰更在会议结束前半小时质疑主持会议或日后的主席,若有法律背景或涉利益冲突,令涂要一度暂停会议与法律顾问商讨,恢复会议后又未能处理规程问题,宣布会议结束。

 

在民主派的拉布策略下,建制派议员显得束手无策,为了避免会议再拖长,他们自我封嘴,甚至索性走出会议场外看会议直播,又不时对涂及民主派议员冷嘲热讽。

 

面对民主派再成功拉布,建制派下午联署去信内务委员会主席李慧琼,要求根据议事规则第75条(8)款向法案委员会作指引,建制派“班长”廖长江直斥涂谨申意图瘫痪立会运作,要改由建制派最资深议员石礼谦主持选主席,声称议事规则仅指明“首次会议”由最资深议员主持,“过了首次会议,就没了这个规定”。

 

涂谨申原本决定下周一再开会,但有建制派联署开路,李慧琼抢先在本周六召开特别内会讨论事件,明显要抢先强行拉涂下马。民主派会议召集人毛孟静重申,修例严重程度“空前绝后”,批评建制派自恃人多,无理要求改由石礼谦担任会议主持,又反驳建制派指议事规则只指明最资深议员主持首次会议说法,“那么谁(主持)都得啦”,批评建制派扭曲规则,“配合北京大老板,非为市民做事”。

 

曾任内会主席的前立法会议员刘健仪回覆查询时认为,建制议员要内会作指引,必须透过讨论及决议,又指议事规则第76(11)款列明任何法案委员会行事方式及程序都由该委员会自行决定,“要考虑(内会指引),但不是必须跟从”。换言之,委员会非必然执行内会指引。涂谨申会见传媒时亦称,“指引”与“指示”并不一样,奉劝建制派小心行事,其行动引起的法律问题将十分严重,“有可能延展到整个往后的程序都无效”。

 

对赶快通过修订案一直表达“心急”的保安局长李家超,会后表示遗憾,期望法案委员会尽快展开修例工作,务实交流意见。问到会否直接把草案交上大会讨论,李称希望草案经过法案委员会讨论。

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