大阪习特会:习近平二渡陈仓还有第三次吗?

日本大阪G20峰会特习会29/06/2019.REUTERS/Kevin Lamarque

 

【要闻分析 】 : 中国成语有“暗渡陈仓”,而在中美贸易谈判中,大阪举行的习特会结果,给人留下习近平“二渡陈仓”的印象,因为此次美中贸易“休战”与去年12月初阿根廷G20峰会的一幕非常相似。问题是:还会有第三次吗?

特朗普与习近平去年在布宜诺斯艾利斯G20峰会上举行了会晤,当时习近平发表40多分钟的单口秀,诚恳之意感动了美国总统特朗普,当场承诺:先不加税,给中国3个月期限。

 

美中贸易战去年底休兵后,两国进行多轮贸易谈判,但北京高层不满协议草案部分条款,谈判在今年5月陷入僵局。最大争议内容是美方要求中国立法机关修法,确保中国政府部门遵守北京谈判代表所做出的承诺。

 

中国政府鹰派对此强力反弹,促使中方谈判团队将协议草案大幅修订后送交美方,导致美方认定北京毁诺,对2000亿美元中国货品加征的关税税率从10%提高到25%,并扬言另对约3000亿美元中国货品加征关税。

 

大阪G20峰会前两个月的情景则更为严峻,中美两国关系全面恶化,中方的反美宣传烈度为40年来最高。但6月29日80分钟的中美双边会谈后,美国总统特朗普表示:双方进行了非常好的会晤,成效超出预期,两国(经贸关系)已经“重回正轨”。在之后的发布会上,特朗普还表示,将允许美国公司向中国科技公司华为续销售产品;美国将不再对中国出口产品加征新关税,中国则答应购买更多的美国农产品。

 

不同中外媒体不约而都同将大阪习特会月7个月前的阿根廷习特会进行比较。亲北京的多维网评论说:这次中美经贸磋商重启、美国不再对中国出口产品加征关税等等都是积极的信号。相比于2018年12月阿根廷G20峰会上的习特会成果设置了“90天的谈判期限”,此次中美首脑会谈的成果显然更进一步。

而中国国务委员兼外交部长王毅高度评价习近平的作用说:“此次G20峰会是在国际局势变乱交织的历史关口举行,习近平主席站立时代潮头,不畏浮云遮望眼,从构建新型国际关系和人类命运共同体的高度,为世界经济和全球治理明确方向,为大国关系和国际合作把脉开方,展现了中国领导人的远见卓识,发挥了负责任大国的作用担当。”

 

台湾中央社的评论也认为:中贸易战二次休兵,这与习近平特朗普两人去年12月在20国集团(G20)布宜诺斯艾利斯峰会期间的会谈共识类似,可以防止美中贸易战进一步升温,但不保证一直如此。

 

就华为的命运来说,特朗普的决定虽有松动但仍不确定。在被问到是否在考虑将华为移出“实体清单”时,特朗普表示:“我们在非常仔细地考虑这一点。”特朗普下一步如何安抚将华为视为威胁的美国各界人士,仍待观察。

中央社还引用华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)费和中国研究项目资深顾问甘思德(Scott Kennedy)表示,美中虽同意复谈、华府暂停加征更多关税,双方仍存有广泛歧见。过去一年,随着关税逐步增加,特朗普政府更严格限制美国对中输出高科技产品及中国在美投资。

 

美国纽约时报也有分析指出:G20大阪峰会“习特会“共识并不代表美中在化解根本冲突上取得重大突破,顶多只是暂时停火,再给双方谈判团队一次达成永久贸易协议的机会。

 

纽时还指出:大阪“习特会”共识的最大疑问在于特朗普究竟为华为做出什么承诺。美国已给华为贴上国安威胁标签,并于5月将华为列入出口管制黑名单。美国财政部长姆努钦等官员反对让华为案与美中贸易谈判扯上关系。

特朗普对华为立场上的大转弯,肯定会遭受美国民主党和那些将华为视为威胁的共和党鹰派人士批评。在美国政府内部,也会出现不同声音。

 

法广RFI 萧曼

 

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