特朗普说放松没啥用 华为仍在黑名单也禁参与5G建设

华为5G欲征服全球/REUTERS/Arnd Wiegmann

路透社今天披露指,美政府执法人员得到指示,仍按被拉黑企业对待华为。然而,上周六,美国总统特朗普在G20峰会期间对中国国家主席习近平表示,他要放松对美国企业向华为出售产品的限制。

今年5月,在特朗普政府的要求下,华为被美国列入所谓的实体清单中,美国企业被禁止在未经特别许可的情况下向华为出售产品。

因此,特朗普的最新关于华为的言论令产业人士和政府官员同感困惑,搞不懂他所公布的华为政策。

路透社报道说,美国工业与安全局(BIS)的出口执法办公室副主任约翰•松德曼(John Sonderman)在周一发给执法人员的电邮中,试图澄清工作人员应如何处理美国企业提出的向华为出售产品的许可请求。

在电邮中,松德曼解释称,所有这类申请都应该按实益考虑,同时应该加注警语“这个团体被列入实体清单。应该根据第744章规定的评估政策进行审批”,他写道,引用包含实体清单、以及适用于黑名单企业许可政策的“否决推定”的规定。他并指出,当评估华为相关的许可申请时,也应该把工业和安全局的进一步指引纳入考虑。

华为方面,今天稍早对路透社回应称,华为创始人任正非已表示,特朗普在周末做出的声明“对美国企业来说是好消息”。据华为发言人在一份电邮中说:“华为也愿意继续从美国企业购买产品。但我们认为这对我们当前的做法没有太大影响。我们仍会专注于做好自己的工作。”

截至目前,美国商务部尚未对路透社的置评请求做出回应。

另据一名熟悉此事的人士表示,在特朗普周六做出意外宣布之后,这是执法人员收到的唯一指示信函。否决推定意味着严格审查,依据此一原则多数许可申请都不会获得批准。

报道还称,目前尚不清楚美国商务部何时会对特朗普的承诺为执法人员提供进一步的指示,以及这会对取得许可的机率造成何种影响。不过,昨天周二,白宫贸易事务顾问纳瓦罗曾指出,政府将允许向华为出售“技术含量较低”的芯片,这将不会影响国家安全。

值得观察的是,纳瓦罗在同一天先是称,在美国总统特朗普和中国国家主席习近平上周六会谈后,中美贸易谈判正朝正确方向发展。

据路透社引述纳瓦罗接受CNBC访问时说,中美贸易谈判已回到正轨,“我们已重新接触,已在电话交谈,很可能会有访问,一切都很顺利”。

与此同时,纳瓦罗却淡化了美国对华为态度软化,称华为仍不能参与美国5G无线网路建设。纳瓦罗还强调,美国仍会继续与盟友紧密合作,确保他们不采用华为5G技术,但华盛顿同意允许向华为出售小量低端芯片,每年总值不多于10亿美元,强调不影响国家安全。

纳瓦罗另对路透社表示,企业也可以申请单独的许可证。美国商务部、国防部、国务院和能源部等,将共同确定哪些技术可以被重新出口到华为。但纳瓦罗也重申,美国不会为“廉价的政治手段牺牲任何东西”,称中国的计划不仅要主导5G,还要主导人工智能、区块链技术,“我们不能让这种情况发生”。

今天,《华尔街日报》也登文说,美国总统特朗普允许华为再次从美国购买技术设备的决定,正成为特朗普政府和参议院共和党人紧张关系的新源头。美国放松对华为禁令,是G20峰会中美达成的一项重要成果。

该报指出,美国民主党和共和党议员都认为华为对国家安全构成威胁,特朗普的声明很快引发了担忧,即美国政府没有坚持对华为的立场。佛罗里达州共和党参议员马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)发推文称,如果特朗普政府作出让步,他将提出立法议案,继续实施目前的限制措施。

外界也注意到,华为创始人任正非6月27日接受加拿大《环球邮报》采访时称,美国的实体清单对华为没有死亡威胁。在他看来,目前的根本问题,是美国要取消实体清单,而不是延缓。延缓实体清单最痛苦的是美国公司,而不是华为。

任正非:华为正在适应被美国敌视的新时代

除此之外,据澎湃新闻今天报导,任正非他近日受访时说,特朗普的态度对公司业务不会有太大影响,华为正在适应被美国敌视的新时代。

该报道指出,在特朗普尚未宣布软化针对华为禁令的前一周,任正非接受采访时强调了华为奉行自力更生的理念,并透露华为照样“热火朝天地生产,员工人数从18.8万人扩展到19.4万人”。
(法广 RFI 夏榕)

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