美中复谈首日 特朗普:明日见刘鹤 谈判进行的非常顺利

美国总统特朗普资料图片 路透社图片


【要闻分析 】 : 美中两国之间第13轮高级别贸易谈判在周四于华盛顿展开,全球第一和第二大经济体在经历了为期15个月的贸易战后,由中国副总理刘鹤率领的中方谈判团队于当天与美国贸易代表莱特希泽,财政部长姆努钦率领的美方团队展开了会谈。尽管会谈将按预期继续在明日进行,双方谈判进度尚不可知,不过综合各方最新消息来看,尽管外界普遍对两国代表就美中经贸结构性问题达成协议并不乐观,但不排除双方能通过此次会谈达成一项不涉及核心问题的短期有限协议。

据北京方面公布的消息显示,此次中方代表团主要成员还包括商务部部长钟山,中国人民银行行长易纲,国家发展改革委副主任宁吉喆,中央财办副主任、财政部副部长廖岷,外交部副部长郑泽光,工业和信息化部副部长王志军,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文。据悉,刘鹤在当地时间9日下午于华盛顿分别会见了美中贸委会会长艾伦、美国全国商会常务副会长兼国际事务总裁薄迈伦,及国际货币基金组织新任总裁格奥尔基耶娃。刘鹤在会面中向这些美国商业领袖和国际组织负责人对达成协议表达出积极信息。这也是自双方稍早的上海会谈未果后,一段时间以来中方高级官员发出引人注意的积极信号。刘鹤在此轮谈判召开前借机向外界提出,中方此次抱着极大的诚意而来,愿意与美方就贸易平衡、市场准入、投资者保护等共同关心的问题进行认真交流,推动磋商取得积极进展。他并不忘强调,停止贸易战是整个世界的共同期盼。刘鹤说,中方愿意在平等和相互尊重的基础上,与美方通过本轮磋商就一些双方关注的问题取得共识,防止摩擦进一步升级和扩散。

事实上,双方上一次在今年7月底的谈判被指在经历了4小时的会谈后,以不欢而散的结局告终。据称,当时美方代表在原定会议结束前,提前半个小时就退场返美。随后美国总统特朗普在不到两天内就通过推特突然宣布,从9月1日起向剩余3000亿美元中国输美商品征税,这也是中方希望通过谈判所暂停和消除的美方措施。此后,特朗普和其诸如白宫经济顾问库德洛等美方官员指责,中国并未在购买美国农产品和禁止芬太尼进入美国的问题上遵守两国元首达成的共识,并多次提出中方或是在拖延时间希望在明年的美国总统大选后出现白宫易主,到时再与在贸易战场上更为温和的其对手民主党人拜登进行谈判。不过值得一提的是,随着新中国国庆的到来,特朗普在9月提出推迟对华2500亿美元商品提高税率的措施,中方也回应将暂停对美方16种输中产品的征税,互向示好。这一消息也在一段时间内让股市得到正面刺激,但就在近日于美中团队恢复谈判前,却又发生了美国篮球职业联赛(NBA)与中国就反修例示威的争议事件,及华盛顿就中国在新疆打压穆斯林少数民族限制中方政府机构、公司和官员的不利消息,这些都使得谈判未开始前就让各界对其可出现结果而感到担心。不过,据最新的相关消息显示,除了有刘鹤的积极表态外,中方并再次购买了数额丰厚的美国大豆和猪肉。

路透社周四报道称,美国农业部在当天的报告指出,中国食品企业购买了398000吨大豆。这样大规模对美国大豆的采购举动同样在周三发生。美国农业部还确认,截止至10月3日的一周,中国净购买了118万吨大豆和另有创纪录的猪肉采购。特别是在对中国的猪肉出口中,其中包括18810吨计划在今年的运量,及2020年123362吨将运送至中国的美国猪肉。据悉,自9月以来,中方已经至少4次大规模购买美国的大豆,其价格并不受相应的关税措施限制。一名叫布朗(Bob Brown)的美国牲畜交易分析师,在谈到中国近期对美国农产品的采购表示,“就数量来说,没有人见过对猪肉如此大规模的购买”。除了美方所要求的农业采购外,一名与双方团队有所接触的美国全国商会高管介绍称,美中代表正在努力就能达成促进彼此信任的协议而付出行动,这包括在诸如针对货币操纵和知识产权保护的问题上达成共识的可能,已停止美方进一步对中国商品征税。

对此,美国全国商会国际事务总裁薄迈伦指出,他在周三与刘鹤会面时得到的讯息是,美中两国的3名谈判代表将“为达成一个内容包含更为丰富的协议,首先在市场开放及一些重要领域的知识产权保护问题上争取取得进展”。他说,“我相信双方间甚至能在本周内可能就货币问题达成协议”。薄迈伦说,“我认为如果出现这一结果将促使华盛顿不按原计划于15日进一步对华商品征税升级”。一位没有透露姓名的官员则对彭博新闻社说,只要美国不再继续对中国加征关税,中国会接受一个有限的协议。作为回报,中国将在一些非关键议题上作出让步,如购买美国农产品等。另一来自美国官方的积极信号是,特朗普也于当天发推称,他于周五与刘鹤在白宫进行会面。特朗普写道,“跟中国谈判的大日子。他们想要达成一个大协议,但是我要吗?我明天在白宫跟中国副总理见面。”

特朗普还在当天下午向媒体表示,双方谈判进展的非常顺利。但是报道没有提及细节。值得一提的是,他此前曾多次强调对与中方达成部分性协议,也就是以中方大型采购农产品换取暂缓或减免关税的协议不感兴趣。但特朗普的这一表态还是使美国三大股市作出积极反应,均有超过0.5%的涨幅出现。要知道,此前曾有报道说,中国谈判代表可能在谈了一天之后就离开华盛顿。此外,投行日本野村则在双方谈判开展前发表报告称,相信美国与中国就贸易谈判达成短期协议的可能性增加,惟不确定性仍高;中期而言,该行对美中经贸关系前景依然悲观。


法广RFI 弗林




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