特朗普真会对伊朗文化古迹发动攻击?

伊朗最高领袖哈梅内伊与美国总统特朗普示意图 网络图片

美国总统特朗普下令刺杀伊朗将军苏莱曼尼之后激发伊朗境内一片复仇之声,伊朗当局今天周三果然对美国在伊拉克的驻军据点发动了攻击,死伤人数目前尚有待确认,外界关注的是特朗普是否会以牙还牙,将其上周六发出的攻击52个伊朗目标的威胁付诸行动。

特朗普之所以选择52个目标是为了象征1979年底被德黑兰扣押52名美国人质,特朗普还强调说,这52个目标当中,包括“对于伊朗和伊朗文化来说非常重要”的地点。尽管美国国防部随后便否认了攻击文化目标的说法,联合国教科文组织总秘书长阿珠丽(Audray Azulay)也警告说,攻击文化古迹将面临战争罪的指控。但是,特朗普却似乎不以为然。

那么,伊朗境内的哪些文化古迹可能成为美军攻击的目标?特朗普倘若发动攻击将触犯哪些国际以及美国国内的法律条约?

我们知道,同中国一样,伊朗是一个拥有数千年历史的文明古国,伊朗的历史文化古迹数不胜数,根据联合国教科文组织(UNESCO)公布的世界遗产名录,伊朗有24处文化古迹被列入联合国的世界文化遗产目录,其中有22处为文化遗产,2处为自然遗产。

在文化遗产中首屈一指就是位于伊朗中部的斯波利斯古城与伊斯法罕,波斯波利斯古城兴建于公元前518年,是古代阿契美尼德帝国的首都,古城遗址提供了许多关于古代波斯文明的珍贵资料,具有重要的考古价值。伊斯法罕是伊朗最古老的城市之一,最早可以追溯到公元前四五世纪,是伊朗历史上著名的手工与贸易城市,与中国的西安是姐妹城市,伊斯法罕今天著名的古迹主要是修建于17世纪初的王侯广场,广场因其四周的建筑群而闻名,他们包括皇家清真寺、希克斯罗图福拉清真寺、盖塞尔伊耶希华丽的门廊和15世纪的提姆瑞德宫。值得指出的是,伊斯法罕也是伊朗的重要的核计划开发基地,将随时可能发生爆炸意外的核开发基地设立在重要的文化古城,这是否是伊朗政府的一大失算?

事实上,对伊朗政府来说,这是一个战略性的选择。而且伊朗政府并不是国际上唯一一个将国家选择文化古城来保护国家战略性开发计划的政府。

其原因是国际社会几十年来设立了一系列的条例公约来保护世界文化遗产,远的不说,2017年,联合国安理会全票通过了有关进一步保护文化遗产的2347号决议,决议将摧毁文化古迹的行为定性为战争罪,联合国是在伊斯兰国摧毁叙利亚古罗马时期的古城帕尔米拉(Palmyra)之后一个月通过上述决议的。

此外,联合国教科文组织2016年发表的一份有关保护文化古迹的资料中明确指出倘若对文化古迹的攻击造成人员伤亡,那么,事件责任者则有可能受到反人类罪的指控。

另外,2016年9月,位于海牙的国际刑事法庭就将摧毁马里伊斯兰古城廷巴克图(Timbuktu)的伊斯兰恐怖分子判处了九年的监禁,这是国际社会首次依法惩办摧毁文化古迹的责任者。不过,特朗普即使下令对伊朗文化古迹发动攻击,也不会受到国际刑事法庭的制裁,因为美国同中国一样均未签署《国际刑事法院罗马规约》,因此同发动伊拉克战争的美国前总统小布什一样,特朗普也不可能会被送上海牙国际法庭。

事实上,国际社会的行为准则日内瓦公约早就对文化古迹的保护做出了明确的规定,禁止攻击历史文化古迹,艺术品以及象征民族文化遗产的宗教地址。而且,美国与伊朗两国1972年也都签署了有关保护世界文化与自然遗产的公约。1954年,两国也签署了在武装冲突下保护文化遗产的海牙公约。

综上所述,美国总统特朗普倘若一意孤行执意攻击伊朗的文化目标的话,那么,他不仅将遭受的国际舆论的谴责,而且还有可能受到司法指控。不过,专家认为,即使特朗普执意下达攻击令,美国国防部的官员很可能采用辞职或者别的途径拒绝执行,因为正如纽约大学的法学教授曾经就职于美国司法部的戈德曼教授(Ryan Goodman)所做出的那样,所有执行特朗普攻击伊朗文化古迹的命令的美国官员将可能触犯美国本土的法律,面临战争罪的指控。

所以,专家认为特朗普的攻击伊朗文化古迹的可能性微乎其微,不过,值得指出的是,如果说国际社会曾经多次立法保护战争状况下的文化遗产的话,在非战争时期,例如中国文化大革命时期,或者今天北京在新疆以及西藏的催化文化与宗教古迹的行为却缺乏进行绳之以法的工具。

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